Traduction de la transcription de la vidéo de l’Allocution du Président russe à son Assemblée fédérale le 29 février 2024

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Traduction de la transcription de la vidéo de l’Allocution du Président russe à son Assemblée fédérale le 29 février 2024 (Source (en russe): http://kremlin.ru/events/president/news/73585)

Discours du président russe devant son Assemblée fédérale le 29 février 2024

Vladimir Putin
Vladimir Putin

Vladimir Poutine :  Chers sénateurs ! Députés de la Douma d’Etat ! Chers citoyens de Russie !

Chaque discours à l’Assemblée fédérale est avant tout un regard vers l’avenir. Et aujourd’hui, nous parlerons non seulement de nos projets immédiats, mais aussi des tâches stratégiques, de ces questions dont je considère la solution comme d’une importance fondamentale pour le développement confiant et à long terme du pays.

Ce programme d’action et de mesures concrètes s’est largement constitué lors de déplacements en régions, d’entretiens directs avec des ouvriers, des ingénieurs d’usines civiles et de défense, avec des médecins, des enseignants, des scientifiques, des bénévoles, des entrepreneurs, avec des familles nombreuses, avec nos héros de première ligne, volontaires, soldats et officiers des forces armées russes. Bien entendu, nous comprenons que de tels événements se préparent. Cependant, les besoins réels des gens transparaissent certainement dans ces conversations. De nombreuses idées ont été avancées lors de grands forums publics et experts.

Les propositions des citoyens, leurs aspirations et leurs espoirs sont devenus la base, le noyau de ces projets et initiatives qui se poursuivront aujourd’hui. J’espère que leur débat public se poursuivra certainement, car nous ne pouvons mettre en œuvre tous nos projets qu’ensemble. Les tâches sont grandes.

Vous et moi avons déjà prouvé que nous sommes capables de résoudre les problèmes les plus complexes et de répondre aux défis les plus difficiles. Par exemple, nous avons repoussé l’agression du terrorisme international, préservé l’unité du pays et empêché son déchirement en temps voulu.

Nous avons soutenu nos frères et sœurs dans leur volonté d’être aux côtés de la Russie, et cette année marque le dixième anniversaire du légendaire « Printemps russe ». Mais même aujourd’hui, l’énergie, la sincérité, le courage de ses héros – les Criméens, Sébastopol, les habitants du Donbass rebelle, leur amour pour la patrie, qu’ils ont porté à travers les générations, suscitent certainement la fierté. Tout cela inspire, renforce la confiance que nous surmonterons tout, ensemble nous pouvons tout faire.

C’est ainsi que, avec le monde entier, nous avons non seulement fait reculer tout récemment la menace mortelle d’une épidémie mondiale, mais nous avons également montré que des valeurs telles que la miséricorde, le soutien mutuel et la solidarité prévalent dans notre société.

Et aujourd’hui, alors que notre patrie défend sa souveraineté et sa sécurité, protège la vie de ses compatriotes du Donbass et de Novorossiya, le rôle décisif dans cette lutte juste appartient à nos citoyens, à notre unité, à notre dévouement à notre pays natal, à la responsabilité de son sort.

Ces qualités se sont manifestées clairement et sans ambiguïté dès le début de l’opération militaire spéciale, alors qu’elle était soutenue par la majorité absolue du peuple russe. Malgré toutes les épreuves et l’amertume des pertes, les gens sont inflexibles dans ce choix et le confirment constamment avec le désir de faire le plus possible pour le pays et pour le bien commun.

Dans la production, ils travaillent en trois équipes – autant que le front en a besoin. L’ensemble de l’économie, et c’est là la base industrielle et technologique de notre victoire, a fait preuve de flexibilité et de résilience. Je voudrais maintenant remercier les entrepreneurs, les ingénieurs, les ouvriers et les travailleurs ruraux pour leur responsabilité, pour leur travail acharné dans l’intérêt de la Russie.

Des millions de personnes ont été unies par la campagne « Nous sommes ensemble » et le projet du Front populaire panrusse « Tout pour la victoire ! Au cours des deux dernières années, les entreprises russes ont envoyé des milliards de roubles à des organisations bénévoles et à des fondations caritatives qui soutiennent nos soldats et leurs familles.

Les gens envoient au front des lettres et des colis, des vêtements chauds, des filets de camouflage et transfèrent des fonds de leurs économies, parfois très modestes. Je le répète, une telle aide n’a pas de prix : elle est la contribution de chacun à la victoire globale. Nos héros, en première ligne, dans les tranchées, là où c’est le plus difficile, savent que le pays tout entier est avec eux.

Je voudrais souligner le travail de la Fondation des Défenseurs de la Patrie, les efforts du Comité des familles des soldats de la Patrie et d’autres associations publiques. Je demande à toutes les autorités de continuer à tout faire pour soutenir les familles de nos héros : parents, épouses, enfants qui s’inquiètent pour leurs proches, qui leur sont chers, qui attendent leur retour à la maison.

Je suis reconnaissant aux partis parlementaires de s’être regroupés autour des intérêts nationaux. Le système politique russe constitue l’un des piliers de la souveraineté du pays. Nous continuerons à développer des institutions démocratiques et ne permettrons à personne de s’immiscer dans nos affaires intérieures.

Le soi-disant Occident, avec ses habitudes coloniales, son habitude d’inciter aux conflits nationaux dans le monde entier, ne cherche pas seulement à freiner notre développement – ​​au lieu de la Russie, il a besoin d’un espace dépendant, en voie de disparition et mourant, où il peut faire ce qu’il veut. Essentiellement, ils voudraient faire à la Russie la même chose qu’ils ont fait dans de nombreuses autres régions du monde, y compris en Ukraine : semer la discorde dans notre pays, l’affaiblir de l’intérieur. Mais ils ont mal calculé – c’est déjà une évidence aujourd’hui : ils ont été confrontés à la position ferme et à la détermination de nos peuples multinationaux.

Nos soldats et officiers – chrétiens et musulmans, bouddhistes et adeptes du judaïsme, représentants de différents groupes ethniques, cultures, régions – ont en fait prouvé mieux que mille mots que la cohésion et l’unité séculaires du peuple russe sont un force colossale et conquérante. Tous ensemble, côte à côte, ils se battent pour une patrie commune.

Nous tous, citoyens de Russie, défendrons ensemble notre liberté, le droit à une vie paisible et digne, déterminerons nous-mêmes et uniquement nous-mêmes notre propre chemin, protégerons le lien entre les générations et donc la continuité du développement historique, résoudrons les problèmes auxquels nous sommes confrontés. le pays, en nous basant sur notre vision du monde, nos traditions, nos croyances que nous transmettrons à nos enfants.

Chers amis!

La défense et le renforcement de la souveraineté se déroulent aujourd’hui dans toutes les directions, et surtout, bien sûr, sur le front, où nos soldats combattent avec détermination et altruisme.

Je remercie tous ceux qui luttent aujourd’hui pour les intérêts de la Patrie, qui traversent le creuset des épreuves militaires, qui risquent leur vie chaque jour. Le peuple tout entier s’incline devant votre exploit, pleure les morts et la Russie se souviendra toujours de ses héros tombés au combat.

(Minute de silence.)

Nos forces armées ont acquis une énorme expérience du combat. Cela concerne l’interaction de tous les types et branches de troupes, la tactique moderne et l’art opérationnel. Toute une galaxie de commandants talentueux ont grandi et ont été formés, qui prennent soin des gens, accomplissent leurs tâches avec compétence, utilisent de nouveaux équipements et résolvent avec succès les tâches qui leur sont assignées. Et je tiens à dire que cela s’applique à tous les niveaux : du peloton et du niveau opérationnel jusqu’au plus haut niveau de gestion.

Nous voyons où et quels problèmes nous avons, bien sûr, ils existent, et nous comprenons en même temps ce qui doit être fait. Ce travail est effectué en continu tant à l’avant qu’à l’arrière. Il vise à accroître la puissance de frappe de l’armée et de la marine, leur technologie et leur efficacité.

Les capacités de combat des forces armées ont été multipliées par plusieurs. Nos unités détiennent fermement l’initiative, avancent avec confiance dans un certain nombre de domaines opérationnels et libèrent de plus en plus de territoires.

Nous n’avons pas déclenché la guerre dans le Donbass, mais, comme je l’ai dit à plusieurs reprises, nous ferons tout pour y mettre fin, éradiquer le nazisme, résoudre toutes les tâches de l’opération militaire spéciale, protéger la souveraineté et la sécurité de nos citoyens.

Les forces nucléaires stratégiques sont pleinement prêtes à être utilisées avec garantie. Ce que nous avions prévu dans le domaine de l’armement, dont j’ai parlé dans le discours de 2018, a été réalisé ou est en voie d’achèvement. (En russe : http://kremlin.ru/events/president/news/56957 )

Ainsi, le complexe aéronautique hypersonique de Kinzhal a non seulement été mis en service, mais est également utilisé avec une grande efficacité pour détruire des cibles particulièrement importantes lors de l’opération militaire spéciale. En outre, le complexe de frappe hypersonique basé en mer Zircon, qui n’a même pas été évoqué dans le discours de 2018, a déjà été utilisé au combat, mais ce système est déjà en service.

Les unités hypersoniques à portée intercontinentale Avangard et les systèmes laser Peresvet sont en service de combat. Les tests du missile de croisière à portée illimitée Burevestnik et du véhicule sous-marin sans pilote Poséidon sont en cours d’achèvement. Ces systèmes ont confirmé leurs caractéristiques élevées et, sans exagération, uniques. Les premiers missiles balistiques lourds Sarmat en série ont également été livrés aux troupes. Nous les démontrerons prochainement dans les zones de déploiement opérationnel.

Les travaux sur un certain nombre d’autres systèmes d’armes prometteurs se poursuivent et nous pourrons encore en apprendre davantage sur les nouvelles réalisations de nos scientifiques et fabricants d’armes.

La Russie est prête à dialoguer avec les États-Unis d’Amérique sur les questions de stabilité stratégique . Mais voici ce que je voudrais souligner, chers collègues, pour que tout le monde me comprenne bien : dans ce cas, nous avons affaire à un État dont les cercles dirigeants mènent des actions ouvertement hostiles à notre encontre. Et alors? Vont-ils sérieusement discuter avec nous des questions de stabilité stratégique, tout en essayant d’infliger, comme ils le disent eux-mêmes, une défaite stratégique à la Russie sur le champ de bataille ?

Un exemple clair d’une telle hypocrisie peut être donné. Récemment, des accusations infondées ont été de plus en plus entendues, par exemple contre la Russie, selon lesquelles nous allions placer des armes nucléaires dans l’espace. De tels mensonges – et ce ne sont rien d’autre que des mensonges – ne sont qu’un stratagème destiné uniquement à nous entraîner dans des négociations selon nos propres conditions, qui profitent exclusivement aux États-Unis.

En même temps, ils bloquent notre proposition, qui est sur leur table depuis plus de 15 ans. Je fais référence au projet de traité sur la prévention du placement d’armes dans l’espace, que nous avons préparé en 2008. Il n’y a pas de réaction. Ce dont ils parlent n’est pas du tout clair.

Nous avons donc toutes les raisons de croire que les propos des autorités américaines actuelles sur leur prétendu intérêt à négocier avec nous sur les questions de stabilité stratégique relèvent de la démagogie. À la veille des élections présidentielles américaines, ils veulent simplement montrer à leurs citoyens et à tous les autres qu’ils dirigent toujours le monde. Ils disent que sur les questions où il est avantageux pour l’Amérique de négocier, nous aurons une conversation avec les Russes, et là où cela ne leur est pas rentable, il n’y a rien à discuter, comme ils le disent eux-mêmes, comme d’habitude, là ils s’efforcera de nous vaincre.

Mais cela ne fonctionnera certainement pas. Notre position est claire : si vous voulez discuter de questions importantes de sécurité et de stabilité qui sont importantes pour la planète entière, alors il est nécessaire de le faire uniquement dans un seul complexe, bien sûr, incluant tous les aspects qui affectent nos intérêts nationaux et directement affecter la sécurité de notre pays, la sécurité de la Russie.

Nous comprenons également que l’Occident essaie de nous entraîner dans une course aux armements, nous épuisant ainsi, répétant le tour qu’ils ont réussi dans les années 80 avec l’Union soviétique. Permettez-moi de vous le rappeler : entre 1981 et 1988, les dépenses militaires de l’URSS s’élevaient à 13 % du produit national brut.

Notre tâche est donc de développer le complexe industriel de défense de manière à accroître le potentiel scientifique, technologique et industriel du pays. Il est nécessaire de répartir les ressources de la manière la plus rationnelle possible et de construire une économie efficace des forces armées afin d’obtenir le maximum pour chaque rouble de dépenses de défense. Il est important pour nous d’accélérer la résolution des problèmes sociaux, démographiques, d’infrastructure et autres, tout en atteignant un niveau qualitativement nouveau d’équipement pour l’armée et la marine.

Cela concerne tout d’abord les forces polyvalentes, les principes de leur organisation, la fourniture aux troupes de systèmes de frappe sans pilote, de systèmes de défense aérienne et de guerre électronique, de reconnaissance et de communication, d’armes de haute précision et autres.

Il est sérieusement nécessaire de renforcer les groupements dans la direction stratégique occidentale afin de neutraliser les menaces liées à la prochaine expansion de l’OTAN à l’est et à l’implication de la Suède et de la Finlande dans l’alliance.

L’Occident a provoqué des conflits en Ukraine, au Moyen-Orient et dans d’autres régions du monde et continue de mentir. Aujourd’hui, sans aucune gêne, ils déclarent que la Russie aurait l’intention d’attaquer l’Europe . Ils disent juste – nous comprenons – qu’ils disent des bêtises . Et en même temps, ils choisissent eux-mêmes les cibles pour frapper notre territoire, choisissant les moyens de destruction les plus efficaces, à leur avis. Ils ont commencé à évoquer la possibilité d’envoyer des contingents militaires de l’OTAN en Ukraine.

Mais nous nous souvenons du sort de ceux qui envoyaient autrefois leurs contingents sur le territoire de notre pays. Mais désormais, les conséquences pour d’éventuels interventionnistes seront bien plus tragiques. Il faut qu’ils comprennent, en fin de compte, que nous disposons aussi d’armes – oui, ils le savent, je viens de le dire – qui peuvent toucher des cibles sur leur territoire.

Et tout ce qu’ils inventent maintenant, comment ils effraient le monde entier, que tout cela menace réellement un conflit avec l’utilisation d’armes nucléaires, et donc la destruction de la civilisation – ne comprennent-ils pas cela, ou quoi ?  Ce sont, vous le savez, des gens qui n’ont pas traversé des épreuves difficiles – ils ont déjà oublié ce qu’est la guerre. Nous, même notre génération actuelle, avons traversé des épreuves très difficiles lors de la lutte contre le terrorisme international dans le Caucase, et aujourd’hui, dans le contexte du conflit en Ukraine, la même chose se produit. Et ils pensent que pour eux, ce sont tous des sortes de dessins animés.

Que dire, en effet, la russophobie, comme d’autres idéologies de racisme, de supériorité nationale et d’exclusivité, aveugle et prive de raison. Les actions des États-Unis et de leurs satellites ont en réalité conduit au démantèlement du système de sécurité européen. Cela crée des risques pour tout le monde.

Il est évident qu’il est nécessaire de travailler à la formation d’un nouveau contour de sécurité égale et indivisible en Eurasie dans un avenir proche. Nous sommes prêts à avoir une conversation de fond sur ce sujet avec tous les pays et associations intéressés. Dans le même temps, je soulignerai à nouveau que je pense que c’est important pour tout le monde aujourd’hui : sans une Russie souveraine et forte, aucun ordre mondial durable n’est possible.

Nous nous efforçons d’unir les efforts de la majorité mondiale pour répondre aux défis mondiaux, notamment la transformation rapide de l’économie mondiale, du commerce, de la finance et des marchés technologiques, alors que de nombreux anciens monopoles et les stéréotypes qui y sont associés s’effondrent.

Ainsi, déjà en 2028, les pays BRICS, en tenant compte des États récemment devenus membres de cette association, créeront environ 37 pour cent du PIB mondial, tandis que le chiffre du G7 tombera en dessous de 28 pour cent.  Ces chiffres sont très convaincants, car la situation était complètement différente il y a 10 à 15 ans. J’en ai déjà parlé publiquement. Ce sont les tendances, vous savez ? Les tendances mondiales, et il n’y a pas d’échappatoire, elles sont de nature objective.

Regardez, la part du PIB mondial à parité de pouvoir d’achat du G7 en 1992 était de 45,7 pour cent, et celle des BRICS, même sans tenir compte de l’expansion – en 1992 cette organisation n’existait pas, mais les pays BRICS – seulement 16,5, et en 2022 , le G7 en détient déjà 30,3 pour cent et les BRICS 31,5 pour cent. D’ici 2028, la situation changera encore plus en direction des BRICS : elle sera de 36,6 %, pour les « sept », la prévision pour 2028 est de 27,8 %. Il n’y a pas d’échappatoire, c’est une réalité objective, il en sera ainsi quoi qu’il arrive, y compris en Ukraine.

Nous continuerons, avec les États amis, à créer des corridors logistiques efficaces et sûrs et à construire une nouvelle architecture financière mondiale, exempte de toute ingérence politique, sur une base technologique avancée. De plus, l’Occident lui-même discrédite sa propre monnaie et son système bancaire – il coupe la branche sur laquelle il est assis depuis des décennies.

Nous interagissons avec nos partenaires sur les principes d’égalité et de respect des intérêts de chacun . C’est pourquoi de plus en plus d’États se joignent activement aux travaux de la Communauté eurasienne, de l’OCS, des BRICS et d’autres associations avec la participation de la Russie. Nous voyons de grandes perspectives dans la construction d’un vaste partenariat eurasien en combinant les processus d’intégration dans le cadre de l’Union économique eurasienne et de l’initiative « Une ceinture, une route » de la République populaire de Chine.

Le dialogue Russie-ASEAN évolue de manière positive. Les sommets Russie-Afrique ont constitué une véritable avancée. Le continent africain affirme de plus en plus ses intérêts et son droit à une véritable souveraineté. Nous soutenons de tout cœur toutes ces aspirations.

La Russie entretient depuis longtemps de bonnes relations avec les États arabes. Ils représentent une civilisation particulière, de l’Afrique du Nord au Moyen-Orient, qui se développe aujourd’hui de manière dynamique. Et nous considérons qu’il est important de rechercher de nouveaux points de contact avec nos amis arabes et d’approfondir toute la gamme des partenariats. Nous ferons de même en direction de l’Amérique latine.

Et je demande séparément au gouvernement d’augmenter le financement des programmes internationaux dans le domaine de la promotion de la langue russe et de notre culture multinationale, en premier lieu, bien sûr, dans la CEI et dans le monde en général.

À propos, chers amis et collègues, je suis sûr que beaucoup ont visité l’exposition « Russie ». Ils viennent ici pour constater par eux-mêmes, pour montrer à leurs enfants combien notre patrie est riche et vaste. L’Année de la famille a été lancée lors de l’exposition Russie. Les valeurs d’amour, de soutien mutuel et de confiance se transmettent dans la famille de génération en génération, ainsi que la culture, les traditions, l’histoire et les principes moraux.

Et bien sûr, le but principal de la famille est la naissance des enfants, la pérennité de la race humaine, l’éducation des enfants, et donc la pérennité de l’ensemble de notre peuple multinational. Nous voyons ce qui se passe dans certains pays, où ils détruisent délibérément les normes morales et les institutions familiales, poussant des nations entières vers l’extinction et la dégénérescence, mais nous choisissons la vie. La Russie a été et reste un bastion des valeurs traditionnelles sur lesquelles se construit la civilisation humaine. Notre choix est partagé par la plupart des gens dans le monde, y compris par des millions de citoyens des pays occidentaux.

Oui, aujourd’hui, la Russie et de nombreux autres pays sont confrontés à une baisse du taux de natalité. Les démographes soutiennent que ce défi est lié aux changements sociaux, économiques, technologiques, culturels et de valeurs à l’échelle mondiale. Les jeunes reçoivent une éducation, construisent une carrière, améliorent leur vie et reportent la naissance d’enfants à plus tard.

Il est évident que non seulement l’économie et la qualité de la sphère sociale influencent la démographie et le taux de natalité, mais aussi, dans une large mesure, les directives de vie fixées dans la famille, façonnées par la culture, l’éducation et l’éducation. Le travail de tous les niveaux de gouvernement, de la société civile et des pasteurs de nos religions traditionnelles est important ici.

Soutenir les familles avec enfants est notre choix moral fondamental. Une famille nombreuse avec de nombreux enfants devrait devenir la norme, la philosophie de la vie sociale, la ligne directrice de toute la stratégie de l’État. (Applaudissements.)  Je me joins à vos applaudissements.

Au cours des six prochaines années, nous devons parvenir à une croissance durable du taux de natalité. Pour y parvenir, nous prendrons des décisions supplémentaires dans le système d’éducation et d’éducation, ainsi que dans le développement régional et économique. Le soutien et l’amélioration de la qualité de vie de la famille seront abordés dans presque toutes les sections du Message – soyez patient, cela ne fait que commencer. Tout ce qui a précédé est important, mais maintenant le plus important commence.

Je commencerai par l’un des problèmes les plus urgents, à savoir, pour le moins, les faibles revenus, auxquels sont également confrontées les familles nombreuses. En 2000, plus de 42 millions de personnes vivaient en dessous du seuil de pauvreté en Russie.  Depuis, la situation a vraiment changé, radicalement. À la fin de l’année dernière, le nombre de personnes vivant en dessous du seuil de pauvreté est tombé à 13,5 millions . Bien sûr, c’est beaucoup. Mais nous gardons une attention constante à la solution de ce problème.

Un certain nombre de mesures ont été adoptées relativement récemment. Ainsi, à partir du 1er janvier 2023, une allocation mensuelle unique a été instaurée pour les familles à faibles revenus, depuis la grossesse de la femme jusqu’à ce que l’enfant atteigne 17 ans. L’année dernière, plus de 11 millions de personnes ont bénéficié de cette prestation.

Nous avons sérieusement simplifié la procédure de conclusion d’un contrat social. Les familles nombreuses sont également prioritaires ici. Désormais, une demande de contrat social peut être déposée via le portail des Services de l’État avec un minimum de documents. Nous élargirons la disponibilité de cette mesure. Cela nécessitera des fonds supplémentaires – de l’ordre de 100 milliards de roubles, mais ils sont prévus. En général, je nommerai ces dépenses supplémentaires ; ils ont tous été élaborés.

Je tiens à le répéter : le problème de la pauvreté reste aigu. Aujourd’hui, elle touche directement plus de neuf pour cent de la population du pays, et parmi les familles nombreuses, selon les experts, le taux de pauvreté est d’environ 30 pour cent. Il est nécessaire de fixer des objectifs clairs et de s’efforcer systématiquement de les atteindre : faire en sorte que d’ici 2030, le niveau de pauvreté en Russie tombe en dessous de sept pour cent et que parmi les familles nombreuses, il diminue de plus de moitié, jusqu’à au moins 12 pour cent.  Autrement dit, nous devons accorder une attention particulière à la réduction de la pauvreté, en premier lieu parmi les familles nombreuses.

Je comprends qu’en général, la lutte contre la pauvreté n’est pas une tâche facile ; c’est absolument systémique et multi-vecteur. C’est pourquoi, je le répète encore une fois, il est important que toutes les mesures que nous prenons dans ce domaine, tous les outils que nous utilisons, soient efficaces et efficients et produisent des résultats tangibles et réels pour les gens, pour nos familles.

Nous avons besoin d’un travail constant visant à améliorer la qualité de vie des familles avec enfants et à soutenir la fécondité. Et pour cela, nous lancerons un nouveau projet national, qui s’appelle : « Famille ».

Je vais vous parler tout de suite d’un certain nombre d’initiatives précises.

D’abord. Les régions russes, en plus des programmes fédéraux, mettent en œuvre leurs propres mesures pour soutenir les familles avec enfants. Tout d’abord, je tiens à remercier mes collègues pour ce travail et je propose d’aider davantage les sujets de la Fédération où le taux de natalité est inférieur à la moyenne russe. Ceci est particulièrement important pour la Russie centrale et le nord-ouest. En 2022, dans 39 régions, l’indice synthétique de fécondité était inférieur à la moyenne russe. D’ici fin 2030, nous allouerons à ces régions au moins 75 milliards de roubles afin qu’elles puissent accroître leurs programmes de soutien aux familles. Les fonds commenceront à arriver l’année prochaine.

Deuxième. L’année dernière, plus de 110 millions de mètres carrés de logements ont été construits en Russie. C’est une fois et demie plus que le chiffre soviétique le plus élevé atteint en 1987. À l’époque, 72,8 millions de mètres carrés avaient été construits et aujourd’hui, 110.

Plus important encore, au cours des six dernières années, des millions de familles russes ont amélioré leurs conditions de vie, dont plus de 900 000 grâce aux hypothèques familiales. Je vous rappelle que ce programme a débuté en 2018. Nous avons constamment augmenté sa disponibilité : d’abord, les familles avec deux enfants ou plus pouvaient l’utiliser, puis les familles avec un enfant. Le programme hypothécaire familial est valable jusqu’en juillet de cette année. Je propose de le prolonger jusqu’en 2030, en conservant les principaux paramètres de base. Accorder une attention particulière aux familles avec enfants de moins de six ans inclus ; pour eux, le taux préférentiel du prêt restera le même – six pour cent.

Et plus loin. Aujourd’hui, à la naissance du troisième enfant, l’État rembourse une partie du prêt hypothécaire de la famille – 450 000 roubles. Je propose également de prolonger cette règle jusqu’en 2030. Cette année, il faudra pour cela près de 50 milliards de roubles, puis de plus en plus, mais il y a de l’argent pour cela.

De manière générale, l’objectif est de rendre les logements en construction plus abordables pour les familles, afin que le parc immobilier du pays soit systématiquement mis à jour.

Troisième. Il y a en Russie plus de deux millions de familles avec trois enfants ou plus. Ces familles sont certainement notre fierté.

C’est ce que je veux dire. Regardez, ce sont des chiffres réels : entre 2018 et 2022, le nombre de familles nombreuses en Russie a augmenté de 26,8 pour cent – ​​un bon indicateur.

Un décret a été signé qui établit un statut uniforme pour les familles nombreuses dans tout le pays, ce que réclamait la population. (En russe : http://kremlin.ru/acts/news/73292 ) Ses dispositions doivent être complétées par des décisions concrètes aux niveaux fédéral et régional et, bien entendu, être basées sur les demandes de la population.

Dans les familles nombreuses, il y a de nombreuses raisons de s’inquiéter et les parents devraient disposer de plus d’argent gratuit pour résoudre les problèmes quotidiens. Je propose de doubler la déduction fiscale pour le deuxième enfant jusqu’à 2 800 roubles par mois et jusqu’à six mille roubles par mois pour le troisième enfant et chaque enfant suivant.

Qu’est-ce que ça veut dire? Par exemple : une famille avec trois enfants économisera chaque mois 1 300 roubles dans son budget, tandis que je propose également d’augmenter le montant du revenu annuel auquel s’applique la déduction de 350 à 450 000 roubles. Cette mesure de soutien devrait être fournie automatiquement, sans dépôt de candidature.

Et séparément sur le programme de capital maternité. Désormais, une famille à la naissance de son premier enfant a droit à un paiement d’un montant de 630 000 roubles et à la naissance d’un deuxième enfant, à 202 000 roubles supplémentaires. Le montant du capital maternité est régulièrement indexé. Notre programme de capital maternité est valable jusqu’au début 2026. Je propose également de le prolonger au moins jusqu’en 2030.

Chers collègues!

Je tiens à exprimer ma gratitude aux fondations caritatives, aux organisations sociales à but non lucratif qui viennent en aide aux personnes âgées et malades, ainsi qu’aux enfants handicapés. Et ils ont fait beaucoup pour soulever la question des soins de longue durée au niveau de l’État, car ils soulevaient ces questions tout le temps.

J’estime qu’il est nécessaire d’augmenter le financement de ce système sur le budget fédéral, de l’amener à un niveau unique élevé et de garantir une accessibilité maximale à ceux qui ont le plus besoin d’une telle aide, soit environ un demi-million de nos citoyens.

D’ici 2030, nous devons garantir que les services de soins de longue durée soient utilisés et fournis par 100 % des citoyens qui en ont besoin.

Aujourd’hui, l’espérance de vie moyenne en Russie dépasse 73 ans. Nous sommes revenus au niveau où nous étions avant la pandémie de coronavirus. D’ici 2030, l’espérance de vie en Russie devrait être d’au moins 78 ans et, à l’avenir, comme nous l’avions prévu, elle atteindra le niveau « 80 ans et plus ».

Une attention particulière devrait être accordée aux zones rurales, régions où l’espérance de vie est encore inférieure à la moyenne russe. Le projet national « Vie longue et active » visera à résoudre ces problèmes. Dans le même temps, il est important que la durée d’une vie saine et active augmente, afin qu’une personne puisse consacrer son temps à sa famille, ses proches, ses enfants et ses petits-enfants.

Nous poursuivrons les projets fédéraux de lutte contre les maladies cardiovasculaires, le cancer et le diabète.

En outre, je propose de lancer un nouveau programme global pour la santé maternelle, préservant la santé des enfants et des adolescents, y compris la santé reproductive, afin que les enfants naissent et grandissent en bonne santé et qu’à l’avenir ils aient des enfants en bonne santé.

Parmi les priorités d’un tel programme figureront l’expansion du réseau de cliniques prénatales, la modernisation des centres périnatals, des cliniques pédiatriques et des hôpitaux. Au total, au cours des six prochaines années, nous consacrerons plus de mille milliards de roubles uniquement à la construction, à la réparation et à l’équipement des établissements de santé.

De plus. Ces dernières années, le nombre de citoyens pratiquant régulièrement un sport a considérablement augmenté. C’est l’une de nos réalisations importantes. Nous devons encourager les gens à prendre la responsabilité de leur santé. À partir de l’année prochaine, nous offrirons des déductions fiscales à tous ceux qui se soumettent régulièrement à un examen médical programmé et qui réussissent également les normes GTO.

Vous vous souvenez du slogan populaire ? Tout le monde se souvient de cette blague : « Arrête de boire, va skier ! » C’est le même cas, le moment est venu. À propos, en ce qui concerne « boire » : nous avons ici un bon résultat notable. En réalité, sans aucun extrémisme, nous avons considérablement réduit la consommation d’alcool, notamment d’alcool fort, ce qui, bien entendu, affecte la santé de la nation.

Je propose d’utiliser les ressources fédérales pour construire chaque année au moins 350 installations sportives supplémentaires dans les régions, principalement dans les petites villes et les zones rurales. Il s’agit notamment de complexes universels et de terrains de jeux préfabriqués où les enfants, les adultes et des familles entières peuvent s’entraîner. En outre, nous consacrerons à ces fins environ 65 milliards de roubles du budget fédéral sur six ans.

Les conditions pour pratiquer un sport devraient se trouver dans les universités, les collèges, les écoles et les établissements préscolaires. À propos, bon nombre de nos jardins d’enfants ont été ouverts à l’époque soviétique et ont besoin d’être rénovés. L’année prochaine, nous commencerons un programme de leur révision. Les gens en parlent tout le temps.

Quant aux écoles, environ 18 500 bâtiments nécessitent des réparations majeures. D’ici 2030, nous aiderons les régions à résoudre complètement ce problème accumulé et, à l’avenir, nous procéderons aux réparations des écoles comme prévu. Ce qui a été fait jusqu’à présent montre que nous sommes sur la bonne voie. Au total, nous consacrerons plus de 400 milliards de roubles supplémentaires à la rénovation des jardins d’enfants et des écoles.

Par ailleurs, je propose, dans les six prochaines années, de moderniser ou d’ouvrir des cabinets médicaux dans les écoles où il y a un tel besoin, et il y a un tel besoin. Car aujourd’hui, en 2022-2023, sur 39 000 écoles – nous en avons 39 440 – seules 65 % disposent de cabinets médicaux. Il y a quelque chose sur lequel travailler.

Un autre sujet très important. Aujourd’hui, de nombreuses grandes villes connaissent une croissance active. Dans le même temps, la charge pesant sur la sphère sociale augmente. Le nombre d’écoliers qui étudient en deuxième service augmente et dans certaines écoles, même un troisième service est en cours d’introduction. Bien entendu, c’est un problème qui doit également être résolu. Dans les villes où le problème du surpeuplement des établissements d’enseignement est le plus aigu, nous devrons à nouveau résoudre ce problème aux dépens du budget fédéral, en utilisant les ressources fédérales : nous construirons au total au moins 150 écoles supplémentaires et plus de 100 jardins d’enfants.

Chers collègues!

Les rêves et les réalisations de nos ancêtres et des générations plus âgées sont devenus réalisables, et nous sommes fiers de ces réalisations. Et l’avenir du pays sera déterminé par les aspirations de la jeune génération actuelle. Sa formation, ses succès, ses orientations de vie qui résisteront à toute épreuve de force sont la garantie la plus importante de la souveraineté de la Russie, la continuation de notre histoire.

Je propose de consolider l’expérience positive dans le domaine de la politique de jeunesse et de lancer dès cette année un nouveau projet national – « Jeunesse de Russie ». Cela devrait être un projet sur l’avenir et pour l’avenir de notre pays. C’est exactement ainsi que nos enseignants comprennent leur vocation, leur haute mission et leur responsabilité envers les jeunes générations. Merci beaucoup pour votre travail ascétique.

Le rôle des mentors est important pour garantir que les gars se sentent comme une seule équipe et trouvent du soutien dans la vie. À partir du 1er septembre 2024, je propose d’introduire un paiement fédéral de cinq mille roubles par mois pour tous les conseillers des directeurs de l’éducation dans les écoles et collèges, ce qui n’existait pas auparavant. Et je propose des solutions distinctes pour les enseignants et les conservateurs de groupe des collèges et des écoles techniques qui travaillent dans les agglomérations qui nécessitent une attention particulière, à savoir les agglomérations où vivent moins de 100 000 personnes, et c’est, en fait, tout nos petites villes, centres régionaux, villes, villages. Ainsi, à partir du 1er mars 2024, je propose de doubler le paiement fédéral accordé à ces spécialistes pour la gestion de classe et l’encadrement de groupe à 10 000 roubles.

Qu’aimeriez-vous ajouter d’autre ? En 2018, des décrets de mai ont fixé des exigences salariales pour les enseignants et autres employés du secteur public sur la base du revenu mensuel moyen provenant d’un travail dans une matière spécifique de la Fédération. Ces dispositions des décrets dits de mai doivent continuer à être strictement appliquées. Dans le même temps, il est nécessaire d’améliorer le système de rémunération dans le secteur public afin d’augmenter les revenus des spécialistes employés ici.

Le niveau des salaires moyens dans l’économie des régions est différent, ce qui signifie que les revenus des travailleurs du secteur public, même dans les régions voisines de la Fédération, diffèrent parfois sensiblement. Dans le même temps, le travail d’un enseignant ou d’un médecin est partout tout aussi difficile et extrêmement responsable. Une telle disparité salariale d’une région à l’autre est certainement injuste.

Je comprends que le problème est de longue date, très complexe et à forte intensité de capital, pour ainsi dire. Nous en avons également discuté avec des collègues des ministères fédéraux, des dirigeants régionaux, des enseignants, des médecins et d’autres spécialistes. Bien sûr, il faut résoudre ce problème.

Je n’entrerai pas dans les détails maintenant, mais c’est vraiment compliqué. Les députés comme les membres du Gouvernement comprennent de quoi je parle. Je demande simplement au Gouvernement d’élaborer un nouveau modèle de rémunération des employés du secteur public en 2025 dans le cadre de projets pilotes dans les entités constitutives de la Fédération, et en 2026 de prendre une décision finale pour l’ensemble du pays.

Une question distincte est la création d’une motivation supplémentaire pour les jeunes spécialistes afin qu’ils viennent travailler à l’école et voient ici une perspective d’évolution professionnelle et de carrière. Dans le même temps, nous consacrerons spécifiquement plus de 9 milliards de roubles du budget fédéral à la modernisation de l’infrastructure des universités pédagogiques.

Notre enseignement scolaire a toujours été célèbre pour ses innovateurs et ses méthodes exclusives uniques. Ce sont précisément ces équipes pédagogiques qui devront participer à la création d’écoles prometteuses. Cette année, nous commencerons la construction des premières écoles d’enseignement de direction dans les régions de Riazan, Pskov, Belgorod, Nijni Novgorod et Novgorod. À l’avenir, elles apparaîtront dans tous les districts fédéraux : en Extrême-Orient, en Sibérie et dans le Donbass. Au total, nous ouvrirons 12 écoles de ce type d’ici 2030.

Parlons maintenant du contenu de l’éducation. La charge éducative des enfants doit être raisonnable et équilibrée. Et bien sûr, ce n’est clairement pas bon pour les choses lorsqu’ils enseignent une chose en classe et demandent autre chose lors des examens. Un tel écart, c’est le moins qu’on puisse dire, entre les programmes scolaires et les questions d’examen – et cela arrive malheureusement – oblige les parents à embaucher des tuteurs, mais tout le monde ne peut pas se le permettre. Je demande à mes collègues du Gouvernement, ainsi qu’aux communautés enseignante et parentale, de se pencher sur ce problème, c’est une évidence.

À cet égard, à propos de l’examen d’État unifié. Cela continue de susciter de nombreux débats et controverses dans l’opinion publique, nous en sommes tous bien conscients. En effet, le mécanisme d’examen d’État unifié doit être amélioré.

Qu’est-ce que je propose à ce stade ? Je propose de faire un pas de plus dans cette direction – donner aux diplômés, comme on dit, une seconde chance, à savoir : au choix de l’étudiant, lui donner la possibilité de repasser l’examen d’État unifié dans l’une des matières, et de faire ceci avant la fin de la campagne d’admission dans les universités, afin d’avoir le temps de déposer les documents tenant déjà compte de la reprise. Ce sont des choses quotidiennes, mais elles sont importantes pour les gens.

Chers collègues!

L’année dernière, l’économie russe a connu une croissance supérieure à celle du monde. Selon cet indicateur, nous sommes en avance non seulement sur les principaux pays de l’Union européenne, mais aussi sur tous les États du G7. Mais qu’est-ce que je veux noter à cet égard ? Je tiens à le souligner. La marge de sécurité fondamentale constituée au cours des dernières décennies a joué un rôle majeur à cet égard.

Aujourd’hui, la part des industries hors ressources dans la structure de croissance dépasse avec confiance 90 pour cent, c’est-à-dire que l’économie devient plus complexe, technologiquement avancée et donc beaucoup plus durable. Aujourd’hui, la Russie est la plus grande économie d’Europe en termes de produit intérieur brut, en termes de parité de pouvoir d’achat, et la cinquième au monde.

Le rythme et surtout la qualité de la croissance nous permettent d’espérer et même d’affirmer que dans un avenir proche nous pourrons faire un nouveau pas en avant : nous deviendrons l’une des quatre plus grandes puissances économiques du monde. Un tel développement devrait se traduire directement par une augmentation des revenus des familles de nos citoyens.

Au cours des six prochaines années, la part des salaires dans le PIB du pays devrait augmenter. En prévision de l’inflation et du taux de croissance des salaires moyens dans l’économie, nous indexons le salaire minimum. Depuis 2020, le salaire minimum a augmenté d’une fois et demie, passant de 12 000 à 19 000 roubles par mois. D’ici 2030, le salaire minimum devrait presque doubler à nouveau – pour atteindre 35 000, ce qui affectera certainement le montant des prestations sociales, les salaires dans le secteur public et dans les secteurs de l’économie.

Dans le même temps, nous comprenons quels risques et quels facteurs peuvent conduire à un ralentissement de la croissance économique et de notre développement dans son ensemble. Il s’agit avant tout d’un manque de personnel qualifié et de nos propres technologies avancées – leur absence dans certains domaines. Ici, vous devez travailler de manière proactive, c’est pourquoi aujourd’hui je m’attarderai en détail sur ces deux sujets stratégiquement importants.

Je vais commencer par la base du personnel. Une importante jeune génération grandit en Russie. Curieusement, il existe des problèmes démographiques liés à la croissance démographique et à une jeune génération nombreuse. En 2030, le pays comptera 8,3 millions de citoyens âgés de 20 à 24 ans, et en 2035, ils seront 9,7 millions, soit 2,4 millions de plus qu’aujourd’hui. Et cela est bien entendu le résultat, entre autres, des mesures démographiques des années précédentes.

Il est important pour nous que ces jeunes, les adolescents d’aujourd’hui, deviennent des professionnels dans leur domaine, prêts à travailler dans l’économie du 21e siècle. Nous orienterons le nouveau projet national « Personnel » dans ce sens.

Nous en parlons certes beaucoup, mais nous devons réellement renforcer le lien entre tous les niveaux d’enseignement, de l’école à l’université. Ils doivent travailler dans une logique unique, pour un résultat commun. Bien entendu, la participation des futurs employeurs est ici importante. Depuis l’année scolaire en cours, un système d’orientation professionnelle a été déployé dans toutes les écoles du pays. Les enfants dès la 6ème peuvent se familiariser avec différentes spécialités.

J’en appelle maintenant aux chefs d’entreprises, de centres scientifiques et médicaux : invitez les écoliers chez vous, faites découvrir aux enfants les ateliers, comme on m’a proposé lors d’un de mes voyages, musées et laboratoires. Je vous le demande, assurez-vous de vous impliquer dans ce travail.

Sur la base des principes d’une coopération étroite entre l’éducation et les entreprises du secteur réel, nous mettons en œuvre le projet « Professionnalisme ». Il a permis de mettre à jour les programmes éducatifs dans les domaines de la construction aéronautique et navale, de la pharmacie, de l’électronique, de la défense et d’autres industries.

Pour ces domaines, environ un million de spécialistes des métiers ouvriers devront être formés d’ici 2028. Nous devons étendre ces approches à l’ensemble du système d’enseignement secondaire professionnel, y compris la formation destinée aux écoles, aux hôpitaux, aux cliniques, au secteur des services, au tourisme, les institutions culturelles et les industries créatives.

Je charge séparément le gouvernement, en collaboration avec les régions, de mettre en œuvre un programme de réparation et d’équipement des établissements d’enseignement professionnel secondaire. Il est nécessaire de remettre en ordre non seulement les bâtiments scolaires, mais aussi les installations sportives, les dortoirs des écoles techniques et des collèges. Sur six ans, nous consacrerons à ces fins 120 milliards de roubles du budget fédéral.

Nous allouerons également 124 milliards de roubles supplémentaires et, au cours des six prochaines années, nous procéderons à d’importantes rénovations d’environ 800 résidences universitaires.

Parlons maintenant de l’enseignement supérieur en général. L’objectif est de développer des centres scientifiques et éducatifs dans tout le pays. Pour y parvenir, nous construirons 25 campus universitaires d’ici 2030. Nous en avons déjà parlé, mais maintenant je pense qu’il est nécessaire de le répéter : à cet égard, je propose d’élargir ce programme et d’en construire au total au moins 40 de ce type. campus.

Nous devrons naturellement allouer environ 400 milliards de roubles du budget fédéral à ces fins, en fournissant toutes les conditions sur les campus pour que les étudiants, les étudiants diplômés, les enseignants et les jeunes familles puissent étudier, travailler et élever leurs enfants.

En général, il est nécessaire de réviser littéralement toutes les situations de vie auxquelles sont confrontés les jeunes mères et les jeunes parents et, en tenant compte de cela, d’ajuster le travail du système de services publics, de la sphère sociale, de la santé, des infrastructures urbaines et rurales. Je demande au Gouvernement et aux régions de réfléchir attentivement à toutes ces questions.

Plus loin. Dans son discours de l’année dernière, il a annoncé des changements importants dans l’organisation de l’enseignement supérieur et la nécessité d’utiliser ici la meilleure expérience nationale (en russe : http://kremlin.ru/events/president/news/70565 ). Les bases professionnelles d’un futur spécialiste sont posées dès les premières années, où sont enseignées les disciplines fondamentales. Je considère qu’il est nécessaire d’augmenter le niveau de rémunération des enseignants de ces matières. Je demande au Gouvernement de proposer des paramètres précis pour cette solution et de commencer leur mise en œuvre dès le 1er septembre en mode pilote.

Des ressources supplémentaires seront nécessaires : selon les estimations préliminaires, cette année – environ 1,5 milliard, puis – 4,5 milliards. Nous avons également compté cet argent.

Il est important pour nous d’augmenter le potentiel et la qualité de l’ensemble du système d’enseignement supérieur et de soutenir les universités qui s’efforcent de se développer. Notre programme Priorité 2030 vise cela. Son financement est attendu jusqu’à la fin de cette année. Bien entendu, je propose de le prolonger de six ans supplémentaires et d’y allouer 190 milliards de roubles supplémentaires.

Les critères d’efficacité des universités participantes devraient être le personnel et les projets technologiques avec les régions, les secteurs économiques et sociaux, la création d’entreprises et de start-ups innovantes réellement opérationnelles et l’attraction d’étudiants étrangers. Bien entendu, nous évaluerons le travail de toutes les universités, collèges et écoles techniques russes en fonction de la demande de leurs diplômés et de l’évolution de leurs salaires.

Chers amis!

Quelques mots maintenant sur la base technologique du développement. La base ici est bien entendu la science. Lors d’une réunion avec des scientifiques et des employés de l’Académie des sciences de Russie, qui a célébré cette année son 300e anniversaire, il a déclaré que même dans les périodes les plus difficiles, la Russie n’a jamais renoncé à résoudre les problèmes fondamentaux et a toujours pensé à l’avenir. , et maintenant nous devons faire de même . En fait, c’est ce que nous essayons de faire.

Par exemple, aucun autre pays au monde ne dispose d’une telle gamme d’installations scientifiques de niveau méga-scientifique que la Russie en possède aujourd’hui. Ce sont des opportunités uniques tant pour nos scientifiques que pour les partenaires, chercheurs d’autres pays, que nous invitons à la coopération.

L’infrastructure scientifique nationale constitue notre puissant avantage compétitif, tant dans le domaine des sciences fondamentales que dans la création de bases pour les produits pharmaceutiques, la biologie, la médecine, la microélectronique, l’industrie chimique et la production de nouveaux matériaux, pour le développement de programmes spatiaux.

Je crois que nous devons plus que doubler les investissements totaux de l’État et des entreprises dans la recherche et le développement, porter leur part à 2 % du PIB d’ici 2030 et, selon cet indicateur, devenir l’une des principales puissances scientifiques du monde.

Je voudrais le répéter encore une fois : dans le même temps, les investissements dans la science et dans le secteur privé doivent augmenter de manière significative – au moins doubler d’ici 2030. Bien entendu, l’essentiel est l’efficacité de ces investissements. Nous parlons d’obtenir un résultat scientifique spécifique dans chaque cas spécifique. Ici, nous devons utiliser l’expérience positive de nos programmes fédéraux de recherche en génétique, en agriculture et des projets de la Fondation scientifique russe.

Compte tenu des tâches et des défis actuels, nous avons ajusté la stratégie de développement scientifique et technologique de la Russie. Dans sa logique, nous lançons de nouveaux projets nationaux de souveraineté technologique. Je nommerai leurs principales orientations.

D’abord. Nous devons être indépendants, disposer de toutes les clés technologiques dans des domaines aussi sensibles que la préservation de la santé des citoyens et la sécurité alimentaire .

Deuxième. Il est nécessaire d’atteindre la souveraineté technologique dans des domaines transversaux qui assurent la durabilité de l’économie du pays dans son ensemble.  Il s’agit des moyens de production et des machines-outils, de la robotique, de tous types de transports, des avions sans pilote, des systèmes maritimes et autres, de l’économie des données, des nouveaux matériaux et de la chimie.

Troisième. Nous devons créer des produits compétitifs à l’échelle mondiale, basés sur des développements nationaux uniques, notamment dans les domaines de l’espace, du nucléaire et des nouvelles technologies énergétiques. Il est déjà nécessaire de créer un environnement juridique pour le développement des industries et des marchés du futur, de former un ordre à long terme, au moins jusqu’à la fin de la décennie en cours, pour les produits de haute technologie, afin que les entreprises comprennent selon quelles règles elles devraient travailler.

Il est également nécessaire d’établir des chaînes de coopération interne et des plates-formes technologiques internationales, de lancer la production en série de nos propres équipements et composants et de concentrer l’exploration géologique sur la recherche de terres rares et d’autres matières premières pour la nouvelle économie. Nous avons tout.

Permettez-moi de souligner que nous parlons de notre base stratégique pour l’avenir, c’est pourquoi nous mettrons en place tous les outils et mécanismes de développement dont nous disposons pour résoudre ces problèmes, et nous fournirons un financement budgétaire prioritaire. Je demande au gouvernement et à l’Assemblée fédérale d’en tenir compte lors de l’élaboration du budget. Je demande toujours que cela soit une priorité absolue.

Les projets de souveraineté technologique doivent devenir le moteur du renouveau de notre industrie, aidant l’ensemble de l’économie à atteindre des niveaux avancés d’efficacité et de compétitivité. Je propose ici de fixer un objectif : la part des biens et services nationaux de haute technologie sur le marché intérieur au cours des six prochaines années devrait augmenter d’une fois et demie, et le volume des exportations hors ressources et hors énergie d’au moins les deux tiers.

Laissez-moi vous donner quelques chiffres supplémentaires. En 1999, notre part des importations a atteint 26 pour cent du PIB – nous avons importé près de 30 pour cent de tout de l’étranger. L’année dernière, cela représentait déjà 19 pour cent du PIB, soit 32 000 milliards de roubles. Et d’ici 2030, il faudra atteindre un niveau d’importations ne dépassant pas 17 pour cent du PIB.

Cela signifie que nous devons produire nous-mêmes des biens de consommation et d’autres biens en quantités beaucoup  plus importantes  : médicaments, équipements, machines, véhicules, etc. Nous ne pouvons pas tout faire ; nous n’avons pas besoin de nous efforcer de tout produire. Mais le gouvernement sait sur quoi il faut travailler.

Permettez-moi de le souligner : compte tenu des défis démographiques auxquels nous sommes confrontés, de la forte demande et, franchement, du manque de personnel, il est d’une importance cruciale pour nous d’augmenter radicalement la productivité du travail – c’est l’une des tâches clés.

Et cela signifie l’introduction des technologies numériques dans la gestion, la croissance des propositions économiques économes en énergie et en ressources et la mise en œuvre de telles propositions, la modernisation de bout en bout des capacités industrielles, leur robotisation et leur automatisation. D’ici 2030, la Russie devrait figurer parmi les 25 premiers pays au monde en termes de nombre de robots industriels. Vous savez, si nous gardons à l’esprit ce que nous avons aujourd’hui, ce sera un bon résultat.

Nous continuerons à créer des centres de compétences industriels spéciaux, où les meilleures pratiques de production au plus juste dans le domaine économique et social seront généralisées et reproduites. D’ici 2030, au moins 40 pour cent des moyennes et grandes entreprises des secteurs de base et primaires de l’économie, ainsi que toutes les institutions sociales, devront être couvertes par des projets visant à accroître la productivité du travail. Il s’agit d’un travail général, énorme, mais très important.

En outre, les écoles d’ingénieurs avancées, créées sur la base des universités, devraient viser à accroître l’efficacité et à rééquiper la production. Notre objectif était de créer 50 écoles de ce type. 30 d’entre elles ont déjà été créés et nous en lançons 20 autres cette année.

Je propose d’étendre ce programme à 50 autres écoles d’ingénieurs. C’est-à-dire, au total, développer un réseau à travers le pays – un réseau de 100 centres de ce type qui formeront des spécialistes hautement qualifiés et offriront des solutions techniques originales dans divers domaines : dans l’industrie, l’agriculture, la construction, les transports et le domaine social. .

Bien entendu, nous devons toujours utiliser l’intelligence artificielle dans chacun de ces domaines – nous devons nous efforcer d’y parvenir. Il est également nécessaire de moderniser le réseau des bibliothèques scientifiques et techniques des universités et des organismes scientifiques, pour en faire de véritables centres numériques de connaissances et d’informations. Nous y consacrerons 9 milliards de roubles supplémentaires.

Chers collègues!

Ces dernières années, des centaines de nouvelles usines et installations de production ont ouvert leurs portes en Russie. Elles s’ouvrent, elles s’ouvrent, on y est déjà habitués. Il s’agit d’un travail en cours. Mais parmi eux figurent des géants industriels tels que l’usine minière et métallurgique d’Udokan en Transbaïkalie, l’aluminerie Taishet dans la région d’Irkoutsk, le centre de Mourmansk pour la construction de structures offshore de grande capacité et ZapSibNeftekhim dans la région de Tioumen. Bien entendu, cette liste peut être poursuivie.

Veuillez noter qu’au cours des six prochaines années, le niveau de valeur ajoutée brute de l’industrie manufacturière russe devrait augmenter d’au moins 40 pour cent par rapport à 2022. Un tel développement industriel accéléré signifie la création de milliers de nouvelles industries, modernes et bien rémunérées. d’emplois.

Nous avons déjà constitué une sorte de « menu » industriel. Les entreprises mettant en œuvre des projets industriels peuvent choisir des mesures de soutien optimales, des accords sur la protection et la promotion des investissements en capital, des contrats d’investissement spéciaux, une plateforme d’investissement de cluster, etc. De nombreux outils ont été inventés et sont utilisés. Nous allons certainement développer tous ces mécanismes.

Ainsi, sur six ans, nous allouerons 120 milliards de roubles supplémentaires pour subventionner les entreprises en matière de R&D, ainsi que pour développer les hypothèques industrielles. Et grâce à ce programme, nous construirons et moderniserons en outre plus de 10 millions de mètres carrés d’espace de production. Je veux juste souligner à titre de comparaison. D’ailleurs, c’est un plus pour le rythme que nous avons déjà gagné.

Voici à titre de comparaison. Aujourd’hui, environ quatre millions de mètres carrés d’espace de production sont construits chaque année en Russie. C’est un indicateur significatif du renouvellement de notre potentiel industriel, et nous allons, comme je l’ai dit, en réaliser 10 millions supplémentaires.

De plus. Nous reconstituerons le Fonds de développement industriel de 300 milliards de roubles. Nous allons presque doubler son capital et l’orienter vers le soutien à des projets de haute technologie. Dans le cadre de la plateforme d’investissement des clusters, nous allouerons en outre au moins 200 milliards pour subventionner les taux d’intérêt des projets de production de produits industriels prioritaires. Afin de stimuler le renouvellement des capacités de production des entreprises manufacturières, je propose d’augmenter l’assiette de calcul de leur amortissement. Cela représentera 200 pour cent des coûts d’équipement et de R&D russes. Cela semble être une substance ennuyeuse, mais je vais vous expliquer de quoi nous parlons. Si une entreprise achète des machines nationales pour 10 millions de roubles, elle pourra alors réduire l’assiette fiscale de 20 millions. C’est un soutien sérieux.

Nous poursuivrons le développement des parcs technologiques industriels en mettant l’accent sur la localisation des petites et moyennes entreprises selon nos priorités technologiques. Il est ici important de profiter de l’approche cluster, lorsque les entreprises grandissent avec leurs sous-traitants et fournisseurs, et que leur coopération produit un effet mutuellement bénéfique pour tous. Je voudrais attirer l’attention du gouvernement : d’ici 2030, il faudra créer au moins 100 sites supplémentaires de ce type. Ils devraient constituer des pôles de croissance dans tout le pays et stimuler les investissements.

Nous nous sommes fixé un objectif : d’ici 2030, le volume des investissements dans les secteurs clés devrait augmenter de 70 pour cent. Soit dit en passant, nous avons une bonne dynamique ici. Je voudrais même dire, très bien. Bien.

Le taux de croissance cumulé des investissements en 2021 était de 8,6 pour cent et le plan était de 4,5. En 2022 – 15,9 pour cent avec un plan de 9,5. Et sur les neuf mois de l’année dernière, avec un plan pour l’année de 15,1 pour cent, l’augmentation a été de 26,6 pour cent. Nous devons continuer à avancer à un rythme accéléré.

Notre système bancaire et boursier doivent assurer pleinement l’afflux de capitaux dans l’économie, dans son secteur réel, y compris à travers les mécanismes de financement de projets et de fonds propres. Au cours des deux prochaines années, des projets industriels avec des investissements de plus de 200 milliards de roubles seront soutenus par des fonds propres. La signification de ce mécanisme est que la Société de Développement VEB.RF, avec la participation des banques commerciales, entre dans le capital des entreprises de haute technologie et leur apporte une assistance pendant la phase de leur croissance active.

J’ai déjà donné des instructions pour lancer un régime spécial pour les introductions en bourse d’actions de sociétés opérant dans les domaines prioritaires de haute technologie. Je voudrais attirer l’attention de mes collègues tant du ministère des Finances que de la Banque centrale : il est nécessaire d’accélérer le lancement de ce mécanisme, y compris la compensation des frais de placement de titres. Il faudra le faire éventuellement.

Je le répète : la bourse russe doit renforcer son rôle de source d’investissement. Sa capitalisation d’ici 2030 devrait doubler par rapport au niveau actuel et s’élever à 66 % du PIB. Dans le même temps, il est important que les citoyens aient la possibilité d’investir de manière fiable leur épargne dans le développement du pays et de percevoir des revenus supplémentaires.

Une décision a déjà été prise : l’épargne volontaire dans les fonds de pension non étatiques d’un montant maximum de deux millions huit cent mille roubles sera assurée par l’État, c’est-à-dire que leur rendement est garanti.

En outre, les comptes individuels et d’investissement à long terme seront assurés jusqu’à 1,4 million de roubles. Nous étendrons une déduction fiscale unique aux investissements des citoyens dans des instruments financiers à long terme à hauteur de 400 000 roubles par an.

En même temps, je pense qu’il est nécessaire de lancer un nouvel instrument – ​​ce qu’on appelle les bons de caisse. Les citoyens pourront placer leur épargne dans les banques pendant une longue période – plus de trois ans. Le certificat sera irrévocable, ce qui signifie que les banques seront en mesure d’offrir à leurs clients des revenus d’intérêts plus élevés et plus avantageux. Bien entendu, les fonds de ces citoyens seront également assurés par l’État à hauteur de 2,8 millions de roubles, soit deux fois plus que les dépôts bancaires ordinaires.

Permettez-moi de souligner que toutes les mesures de soutien de l’État à l’investissement, à la création et à la modernisation des entreprises doivent être liées à une augmentation des salaires des salariés, à une amélioration des conditions de travail et à des paquets sociaux pour les travailleurs.

Bien entendu, il existe une exigence fondamentale : les entreprises nationales doivent opérer sous la juridiction russe et ne pas retirer de fonds à l’étranger, où, en fin de compte, tout peut être perdu. Et maintenant, mes collègues de travail et moi-même nous réunissons et réfléchissons à la manière dont nous pouvons les aider à en tirer quelque chose. Nous n’avons pas besoin de l’y emmener, et nous n’aurons pas à décider comment le ramener.

Il faut investir des ressources en Russie, dans les régions, dans le développement des entreprises, dans la formation du personnel. La protection la plus fiable des actifs et du capital des entreprises russes est notre pays fort et souverain.

La grande majorité des entrepreneurs adoptent des positions nationales et patriotiques. Et une entreprise qui opère ici en Russie doit avoir des garanties sur l’inviolabilité de ses biens, de ses actifs et de ses nouveaux investissements. Ici, les investissements et la protection des investissements, la protection des droits des entrepreneurs sont bien entendu liés et nous devons y veiller. C’est dans l’intérêt de l’État, de la société tout entière, dans l’intérêt de millions de personnes qui travaillent dans des entreprises privées, grandes, moyennes et petites.

J’ai toujours dit et je le dirai encore : personne – ni les représentants du gouvernement ni les forces de l’ordre – n’est autorisé à opprimer les gens, à enfreindre la loi ou à l’utiliser à des fins personnelles. Les gens, y compris ceux du monde des affaires – et maintenant je parle d’eux – ont besoin d’aide. Ils créent des emplois, fournissent des emplois, paient des salaires aux gens. C’est l’appel des autorités : aider.

Chers collègues!

Les petites et moyennes entreprises apportent une contribution de plus en plus importante à la croissance économique. Aujourd’hui, sa part dans des secteurs tels que l’industrie manufacturière, le tourisme et l’informatique dépasse 21 pour cent. Des centaines de nouvelles marques nationales ont fait connaître leur présence. L’année dernière, 1,2 million de nouvelles entreprises dans le domaine des petites et moyennes entreprises ont été enregistrées en Russie.

Attention : il s’agit du chiffre le plus élevé des cinq dernières années. Les gens s’efforcent de créer leur propre entreprise, croient en eux-mêmes, en leur pays et en leur réussite. Je tiens particulièrement à souligner qu’en 2023, le nombre de jeunes entrepreneurs de moins de 25 ans a augmenté de 20 pour cent. Aujourd’hui, il y en a plus de 240 000.

Cette énergie créatrice doit être soutenue afin que le revenu moyen par travailleur employé dans les petites et moyennes entreprises augmente plus vite que le taux de croissance du PIB au cours des six prochaines années. Autrement dit, l’efficacité d’une telle entreprise et ses indicateurs de qualité devraient augmenter.

J’ai déjà dit qu’il ne devrait pas y avoir de situation dans laquelle il serait réellement non rentable pour les entreprises de prendre de l’ampleur, car les paiements d’impôts augmentent fortement lors du passage d’un régime fiscal simplifié à un régime fiscal général. Il s’avère que l’État pousse les entreprises vers la fragmentation – vers d’autres méthodes dites d’optimisation de la charge fiscale.

Je demande au gouvernement, en collaboration avec les parlementaires, d’élaborer les paramètres d’une amnistie pour les petites entreprises qui, malgré la croissance réelle de leur activité, ont été contraintes de recourir à des programmes d’optimisation fiscale.

Qu’est-ce qui est important ici ? Ces entreprises doivent, bien entendu, abandonner la fragmentation artificielle, essentiellement simulée, de leurs activités et passer à un travail normal et civilisé « en blanc ». En même temps, je soulignerai : il n’y aura pas d’amendes – je le souligne particulièrement – ​​il n’y aura pas d’amendes, de sanctions ou de recalcul des impôts pour les périodes précédentes. C’est le sens de l’amnistie.

En outre, je charge le gouvernement de prévoir, à partir de l’année prochaine, un mécanisme permettant une augmentation non pas forte, mais plutôt progressive de la pression fiscale pour les entreprises qui passent du système fiscal « simplifié » au système fiscal général.

Plus loin. Nous avons pris une décision telle qu’un moratoire temporaire sur les inspections. Cette mesure était tout à fait justifiée. On peut et doit faire confiance aux entreprises qui garantissent des biens et des services de haute qualité et qui sont responsables envers les consommateurs.

Par conséquent, j’estime qu’il est possible d’abandonner les moratoires temporaires sur les inspections des entreprises à partir du 1er janvier 2025 et, compte tenu de l’expérience accumulée, de passer complètement à une approche axée sur les risques, en l’inscrivant dans la loi. Lorsqu’il n’y a aucun risque, il est nécessaire d’appliquer des mesures préventives et ainsi minimiser le nombre d’inspections.

Et encore une chose : je propose d’accorder aux petites entreprises un droit spécial – une fois tous les cinq ans, de bénéficier de congés de crédit d’une durée maximale de six mois sans que leur historique de crédit ne se détériore.

Je le répète : nous devons créer toutes les conditions pour que les petites et moyennes entreprises se développent de manière dynamique et pour que la qualité de cette croissance augmente grâce aux secteurs de haute technologie de l’industrie manufacturière. De manière générale, le régime fiscal des petites et moyennes entreprises manufacturières devrait être assoupli.

Je demande au gouvernement de soumettre des propositions spécifiques à cet égard. Nous en avons parlé à plusieurs reprises. S’il vous plaît, les propositions sont déjà mûres, en fait.

Je voudrais particulièrement souligner le travail des petites et moyennes entreprises dans les zones rurales et dans le complexe agro-industriel. Désormais, nous ne nous contentons plus de nous procurer entièrement de la nourriture.  La Russie est le leader sur le marché mondial du blé . Nous sommes l’un des vingt principaux pays exportateurs de produits alimentaires. Je remercie les travailleurs agricoles, les agriculteurs, les spécialistes de l’agriculture en général – merci pour les résultats impressionnants.

D’ici 2030, le volume de production du complexe agro-industriel russe devrait encore augmenter d’au moins un quart par rapport à 2021, et les exportations devraient augmenter d’une fois et demie. Nous continuerons certainement à soutenir l’industrie ainsi que le programme de développement global des zones rurales, y compris la rénovation et la modernisation des bureaux de poste.

Nous utilisons une solution spéciale pour le développement des régions côtières. Je vous le rappelle : nous avons une règle de « quota de quille ». Il doit être strictement suivi. Ce dont nous parlons, comme le savent certains ici présents, c’est que les entreprises reçoivent des quotas pour la production de produits de la mer, sous l’obligation d’acheter de nouveaux bateaux de pêche de fabrication russe et de renouveler leur flotte.

Dans le même temps, cette année, le budget fédéral a reçu des sommes importantes provenant de la vente de quotas de produits de la mer – environ 200 milliards de roubles. Anton Germanovitch Siluanov est ici, nous sommes d’accord avec lui : je propose qu’une partie de ces fonds soit destinée au développement social des municipalités, qui sont la base de notre industrie de la pêche.

Chers collègues!

Dans les conditions modernes, l’augmentation de l’efficacité dans tous les domaines de la productivité du travail est inextricablement liée à la numérisation et à l’utilisation des technologies de l’intelligence artificielle – je l’ai déjà mentionné. De telles solutions permettent de créer des plateformes numériques permettant une interaction optimale entre les citoyens, les entreprises et l’État.

Il est donc nécessaire de créer une plateforme qui aidera les citoyens à maintenir et à maintenir leur santé tout au long de leur vie et à utiliser le potentiel de l’ensemble du système de santé. Par exemple, sur la base des données de profil numérique, il pourra recevoir un avis à distance d’un spécialiste d’un centre médical fédéral, et un médecin ou un médecin de famille pourra évaluer l’image globale de la santé d’une personne, prédire l’apparition de maladies, prévenir les complications et choisir les tactiques de traitement individuelles et donc les plus efficaces.

Tout ce dont je parle n’est pas une sorte de spéculation sur un avenir lointain. De telles pratiques sont déjà introduites dans le travail des principaux centres médicaux. L’objectif est de les diffuser dans tout le pays, de les rendre répandus et accessibles.

Je crois que d’ici 2030, il sera nécessaire de créer des plateformes numériques dans tous les secteurs clés de l’économie et de la sphère sociale. Ces tâches complexes, ainsi que d’autres, seront résolues dans le cadre du nouveau projet national « Économie des données ». Nous consacrerons au moins 700 milliards de roubles à sa mise en œuvre au cours des six prochaines années.

Pour l’État, ces technologies et plates-formes intégrées ouvrent d’énormes opportunités pour planifier et développer l’économie des industries individuelles, des régions et des villes, pour la gestion efficace de nos programmes et projets nationaux. L’essentiel est que nous puissions continuer à construire le travail de tous les niveaux de gouvernement autour des intérêts de chaque personne, de chaque famille, pour fournir des services étatiques et municipaux aux citoyens et aux entreprises de manière proactive, dans un format pratique et dans les plus brefs délais. résultats.

À propos, la Russie est déjà l’un des leaders mondiaux dans la mise en œuvre de services gouvernementaux sous forme électronique. Beaucoup, y compris les pays européens, n’ont pas encore atteint notre niveau. Mais nous ne devons bien entendu pas et n’avons pas l’intention de rester les bras croisés.

Les algorithmes d’intelligence artificielle sont un élément important des plateformes numériques. Ici aussi, nous devons être autosuffisants et compétitifs. Un décret a déjà été signé approuvant la version mise à jour de la Stratégie nationale pour le développement de l’intelligence artificielle. Il fixe de nouveaux objectifs, notamment la nécessité d’assurer la souveraineté technologique dans des domaines révolutionnaires tels que l’intelligence artificielle générative et les grands modèles linguistiques. Leur mise en œuvre promet une véritable avancée dans le domaine économique et social ; cela devrait être une véritable avancée. Pour ce faire, nous devons augmenter nos ressources informatiques. Ainsi, d’ici 2030, la capacité totale des supercalculateurs nationaux devrait être multipliée par au moins 10. C’est une tâche absolument réaliste.

De manière générale, il est nécessaire de développer toute l’infrastructure de l’économie des données. Je demande au gouvernement de proposer des mesures spécifiques pour soutenir les entreprises et les start-up qui produisent des équipements de stockage et de traitement de données, ainsi que des logiciels. Il est nécessaire que le taux de croissance des investissements dans les solutions informatiques nationales soit au moins deux fois supérieur au taux de croissance de l’économie. Les conditions d’utilisation des systèmes numériques devraient être non seulement dans les mégalopoles, mais aussi dans les petites villes, les zones rurales et les zones isolées, le long des autoroutes fédérales et régionales et des routes locales. Pour ce faire, il sera nécessaire, au cours de la prochaine décennie, de fournir un accès à l’Internet à haut débit sur presque tout le territoire de la Russie. Nous résoudrons ce problème, notamment en multipliant notre constellation de satellites, et consacrerons 116 milliards de roubles à son développement.

Chers collègues!

Je voudrais maintenant m’attarder séparément sur les questions de développement régional. Quelle est l’offre ? Tout d’abord, il est nécessaire de réduire le fardeau de la dette des entités constitutives de la Fédération de Russie. J’estime qu’il est nécessaire d’annuler les deux tiers de la dette des régions au titre des prêts budgétaires. Selon les estimations, cela leur permettra d’économiser environ 200 milliards de roubles par an entre 2025 et 2028.

Attention : ces fonds épargnés devraient être, comme on dit, « colorés » et ciblés par les régions pour soutenir les investissements et les projets d’infrastructures. Chers collègues, j’attire votre attention sur ce point.

Plus loin. En 2021, nous avons lancé un programme de prêts budgétaires pour les infrastructures d’un montant de 500 milliards de roubles, puis nous l’avons étendu à mille milliards. Permettez-moi de vous rappeler que ces prêts sont accordés à la région à raison de trois pour cent par an pour une durée pouvant aller jusqu’à 15 ans. Un excellent outil de développement. Ces fonds sont alloués à des projets de développement, et les régions notent la grande efficacité de ce mécanisme. Ces prêts ne sont pas annulés, mais cette année, les entités constitutives de la Fédération commenceront à rembourser ces dettes. Et je propose de réinvestir les fonds qui reviennent au budget fédéral dans le développement des régions, de les ordonner d’émettre de nouveaux prêts budgétaires d’infrastructure, et en général, à partir de 2025, nous augmenterons le portefeuille de prêts d’infrastructure aux entités constitutives de la Fédération d’au moins 250 milliards de roubles par an.

Je crois également que les régions doivent bénéficier de davantage de possibilités de gérer les fonds afin d’atteindre les objectifs des projets nationaux.

Laissez-moi vous donner un exemple précis. Un sujet de la Fédération modernise, par exemple, une clinique et effectue des réparations de haute qualité. S’il reste des fonds, ils ne peuvent pas être reversés au budget fédéral, mais peuvent être utilisés, par exemple, pour acheter du matériel pour une clinique rénovée, etc.

Et bien sûr, nous soutiendrons les sujets de la Fédération qui ont un potentiel de développement, mais nous devons contribuer à l’ouvrir, à lancer des projets dans le secteur réel de l’économie, des infrastructures qui deviendront des moteurs dans ces territoires.

Actuellement, 10 sujets de la Fédération disposant de faibles ressources budgétaires mettent en œuvre des programmes individuels de développement socio-économique. Je demande au gouvernement de prolonger ces programmes de six ans supplémentaires.

D’ici 2030, toutes nos régions devraient devenir plus autosuffisantes sur le plan économique. Je le répète, c’est une question de justice, de conditions égales pour l’épanouissement des citoyens et de niveaux de vie élevés dans tout le pays.

Chers collègues!

Comme vous pouvez le constater, les projets sont ambitieux, tout comme les dépenses. Des investissements à grande échelle sont prévus dans les domaines social, démographique, économique, scientifique, technologique et infrastructurel.

À cet égard, je voudrais parler du système fiscal. Bien entendu, il doit assurer le flux de ressources pour résoudre les problèmes nationaux, ainsi que pour la mise en œuvre de programmes régionaux, et vise à réduire les inégalités, non seulement dans la société, mais aussi dans le développement socio-économique des entités constitutives de la Fédération ; prendre en compte le niveau de revenu des citoyens et des entreprises.

Je propose de réfléchir à des approches visant à moderniser notre système fiscal et à répartir plus équitablement la charge fiscale vers ceux dont les revenus personnels et d’entreprise sont plus élevés.

Au contraire, il faut réduire le fardeau fiscal des familles, notamment grâce aux déductions que j’ai déjà évoquées aujourd’hui. Stimuler les entreprises qui investissent dans le développement, dans la mise en œuvre d’infrastructures et de projets sociaux. Dans le même temps, il est bien entendu nécessaire de combler toutes sortes de failles utilisées par certaines entreprises pour échapper à l’impôt ou sous-estimer leurs paiements d’impôts. Je demande à la Douma d’État et au gouvernement de soumettre dans un avenir proche une série spécifique de propositions à cet égard. Et à l’avenir, compte tenu des changements adoptés, je propose de fixer les principaux paramètres fiscaux jusqu’en 2030 et d’assurer ainsi des conditions stables et prévisibles pour la mise en œuvre de tout projet d’investissement, y compris à long terme. C’est exactement ce que demandent les entreprises lors de nos contacts directs.

Chers collègues!

Les décisions dans le domaine du soutien financier aux régions et à la croissance économique doivent contribuer à améliorer la qualité de vie des personnes, et ce dans toutes les entités constitutives de la Fédération. Nous avons déjà prolongé jusqu’en 2030 des programmes spéciaux de développement pour des régions telles que le Caucase du Nord et la région de Kaliningrad, le Donbass et la Novorossie, la Crimée et Sébastopol, l’Arctique et l’Extrême-Orient. Des plans directeurs de développement ont été préparés pour 22 villes et agglomérations d’Extrême-Orient, et le même travail est en cours pour les colonies de l’Arctique.

Nous devons maintenant passer à l’étape suivante. Je propose de déterminer une liste de plus de 200 grandes et petites villes. Pour chacun d’elles, son propre plan directeur doit être élaboré et mis en œuvre, et en général, le programme de développement doit couvrir environ deux mille agglomérations, y compris les villages et les villes. Les solutions de soutien aux entités constitutives de la Fédération dont j’ai parlé aujourd’hui, y compris les prêts d’infrastructure, devraient également fonctionner ici.

Je voudrais lancer un appel aux chefs de régions. Ces ressources devraient également être utilisées pour accroître les capacités des municipalités. Oui, je me souviens d’une réunion avec les chefs de certaines municipalités lors de leur forum ici à Moscou. Le niveau local de gouvernement a un rôle et une responsabilité particuliers. C’est là que les gens et les citoyens vont pour leurs besoins quotidiens. Je tiens à remercier nos maires, chefs de district et adjoints pour votre travail et votre attention aux besoins de la population. Et je voudrais surtout citer les employés municipaux qui travaillent à proximité immédiate de la zone de combat et partagent toutes les épreuves avec leurs compatriotes.

Les co-auteurs des plans de développement des villes et des villages devraient être leurs habitants. Nous devons utiliser activement des mécanismes grâce auxquels les citoyens eux-mêmes déterminent quels objets et quels problèmes doivent recevoir de l’argent en premier. Je propose d’augmenter le cofinancement de ces projets essentiellement publics à partir des budgets fédéral et régionaux.

Nous prolongerons également jusqu’en 2030 le concours panrusse pour les meilleurs projets visant à créer un environnement urbain confortable dans les petites villes et les villages historiques.

Dans l’ensemble de la Russie, nous améliorerons plus de 30 000 espaces publics en six ans. Je demande également au gouvernement d’apporter un soutien supplémentaire aux régions qui reconstruisent des digues, des parcs, des places et des centres-villes historiques. Nous allouerons 360 ​​milliards de roubles à l’amélioration et aux grands projets dans ce domaine.

Les bâtiments anciens, les domaines, les temples sont l’incarnation visible de notre identité nationale, le lien inextricable des générations. Je demande au Gouvernement, aux parlementaires et aux commissions spécialisées du Conseil d’État, avec la participation du public bien sûr, d’analyser le cadre réglementaire dans le domaine de la protection et de l’utilisation des sites du patrimoine culturel. Il est nécessaire d’éliminer les exigences clairement redondantes et contradictoires, à cause desquelles le monument est parfois détruit sous nos yeux, et formellement, selon la loi, il est impossible de prendre rapidement des mesures pour le sauver.

Je propose de formuler un programme à long terme pour la préservation des sites du patrimoine culturel russe. J’espère que nous l’accepterons pendant 20 ans. Il est nécessaire de prévoir des mesures pour soutenir les citoyens, les entreprises et les associations publiques prêts à investir leur travail, leur temps et leur argent dans la restauration des monuments.

Nous essaierons de tels mécanismes cette année dans le cadre d’un projet pilote de l’Institut de Développement « DOM.RF ». Cinq régions y participeront : les régions de Transbaïkalie, Novgorod, Riazan, Smolensk et Tver. Et d’ici 2030, il faudra remettre en ordre, dans tout le pays, au moins un millier de sites du patrimoine culturel, leur donner une seconde vie, afin qu’ils servent les gens et décorent nos villes et nos villages.

Nous continuerons certainement les projets fondamentaux dans le domaine de la culture et maintiendrons leur financement. Nous moderniserons l’infrastructure des musées, des théâtres, des bibliothèques, des clubs, des écoles d’art et des cinémas. Sur six ans, nous allouerons en outre plus de 100 milliards de roubles à des projets éducatifs, éducatifs, historiques et autres projets créatifs populaires dans le cinéma, sur Internet et sur les réseaux sociaux.

Je propose également d’élargir le programme Pouchkine Card, avec l’aide duquel les écoliers et les jeunes peuvent visiter gratuitement les cinémas, les musées, les théâtres et les expositions, et les institutions culturelles elles-mêmes sont incitées à développer et à lancer de nouveaux projets, y compris avec la participation d’entreprises. . Je demande au gouvernement de préparer ses propositions supplémentaires.

De plus, par analogie avec les programmes « Zemstvo Teacher » et « Zemstvo Doctor », nous lancerons le programme « Zemstvo Cultural Worker » en 2025. Les gens en parlent tout le temps lors des réunions. Un spécialiste qui va travailler dans un village ou une petite ville pourra recevoir un paiement unique d’un million de roubles, et en Extrême-Orient, dans le Donbass et en Novorossia, ce montant sera deux fois plus élevé – deux millions de roubles.

Une autre décision supplémentaire qui doit être finalisée et adoptée est que je demande au gouvernement de prévoir des conditions spéciales pour les hypothèques familiales spécifiquement pour les petites villes, ainsi que pour les régions où de nouveaux immeubles d’habitation sont construits en petites quantités ou il n’y en a pas du tout. Nous devons le faire le plus rapidement possible et résoudre la question des paramètres clés, notamment le montant de la mise de fonds et le taux du prêt. Je vous demande de garder cela à l’esprit, j’attendrai vos suggestions.

Plus loin. Nous poursuivrons également les programmes hypothécaires spéciaux avec un taux d’intérêt de 2 % pour les résidents de l’Extrême-Orient et de l’Arctique, du Donbass et de Novorossia. Les participants et vétérans des opérations militaires spéciales pourront bénéficier de prêts aux mêmes conditions préférentielles dans ces régions.

Nous soutiendrons séparément des projets de développement intégré de zones résidentielles, la construction de quartiers résidentiels dotés de toutes les infrastructures dans des régions au niveau de développement socio-économique encore insuffisant, où nombre de nos propositions habituelles ne fonctionnent pas. Pour ces territoires, nous allouerons 120 milliards de roubles supplémentaires à ces fins.

À cet égard, la tâche système suivante. Avec le soutien du gouvernement fédéral, de nombreuses régions ont considérablement augmenté le taux de réinstallation des logements d’urgence. Au total, au cours des 16 dernières années, un million 730 000 personnes ont emménagé dans de nouveaux appartements. Au cours des six prochaines années, il ne faudra pas ralentir cette dynamique. Je demande au gouvernement de préparer et de lancer un nouveau programme de réinstallation des logements d’urgence.

En ce qui concerne les systèmes de logement et de services communaux, nous accélérerons le rythme de modernisation des infrastructures de services publics. Au total, 4 500 milliards de roubles seront alloués à ces fins d’ici 2030, y compris aux entreprises privées.

Nous poursuivrons la mise en œuvre de notre projet « Eau Propre ». Pour beaucoup de nos villes et de nos zones rurales, ce problème est extrêmement urgent. Tout d’abord, nous parlons d’un approvisionnement fiable en eau potable de haute qualité.

Un sujet distinct est la gazéification. Il est prévu de fournir ce carburant respectueux de l’environnement aux villes et régions de Yakoutie, de Bouriatie, de Khabarovsk, de Primorsky, des territoires de Transbaïkal, des régions de Mourmansk et de l’Amour, de la région autonome juive, de Carélie et d’une grande ville russe comme Krasnoïarsk. Nous utilisons également le GNL pour gazéifier le territoire du Kamtchatka et d’autres régions.

Naturellement, cela permettra d’élargir le programme de gazéification sociale. Grâce à lui, le gaz a déjà été fourni gratuitement jusqu’aux frontières d’un million cent mille régions. Les candidatures sont toujours acceptées et nous aidons des catégories privilégiées de citoyens, y compris les familles des participants à une opération militaire spéciale, à bénéficier de communications gazières à l’intérieur du site.

Que voudriez-vous dire spécifiquement maintenant ? Dans les limites de nombreuses agglomérations où le réseau de gaz est déjà installé, des partenariats de jardinage sont implantés. Les gens entretiennent leurs parcelles depuis des années, parfois de génération en génération, et maintenant ils y construisent des maisons dans lesquelles ils peuvent vivre toute l’année, mais ils ne peuvent pas se connecter aux réseaux, car les partenariats de jardinage ne sont pas inclus dans le système social. programme de gazéification.

Le problème touche des millions de familles ! Bien sûr, il faut le résoudre, et le résoudre dans l’intérêt de nos citoyens, à savoir : étendre le programme de gazéification sociale et poursuivre les réseaux jusqu’aux limites des parcelles avec la maison des associations de jardinage.

Les habitants des territoires reculés du Nord et de l’Extrême-Orient, où il n’y aura pas de réseau de gaz dans les années à venir, bénéficieront également d’une aide. Aujourd’hui, ils chauffent leur maison au charbon ou au bois. Désormais, grâce aux subventions de l’État, ils pourront acheter des équipements modernes, respectueux de l’environnement et de production nationale. Les familles qui en ont le plus besoin devraient recevoir un soutien en priorité. Nous consacrerons également 32 milliards de roubles supplémentaires à ces fins.

En tenant compte des normes environnementales modernes, nous développerons les transports publics et réduirons leur vieillissement. D’ici 2030, les entités constitutives de la Fédération recevront en outre environ 40 000 bus, trolleybus, tramways et bus électriques. Nous allouerons en outre 150 milliards de roubles du budget fédéral à ce programme de rénovation des transports publics.

Nous moderniserons également la flotte d’autobus scolaires, à raison d’au moins trois mille véhicules par an, ce qui est particulièrement important pour les petites villes et les zones rurales. Les habitants et les chefs de communes et de régions en parlent. En effet, un programme très important. C’est pourquoi nous allouerons 66 milliards de roubles supplémentaires à l’achat d’autobus scolaires. Et bien sûr, il doit s’agir d’équipements produits en Russie, soit entièrement, soit avec un degré élevé de localisation.

Comme vous le savez, dans le cadre du projet Clean Air dans 12 centres industriels de Russie, il a été possible de réduire les émissions nocives dans l’atmosphère.  Depuis l’année dernière, 29 villes supplémentaires ont rejoint le projet. Dans l’ensemble du pays, le volume des émissions nocives dans l’atmosphère devrait être réduit de moitié. Nous progresserons vers cet objectif étape par étape. Pour évaluer les résultats, nous créerons un système complet de surveillance de la qualité de l’environnement.

Au cours des cinq dernières années, des milliers de kilomètres de rivières et de berges ont été nettoyés et les ruissellements sales dans la Volga ont été réduits de près de moitié. Je propose maintenant de fixer un objectif : réduire de moitié la pollution des principales masses d’eau de Russie.

Au cours des cinq dernières années, 128 grandes décharges urbaines et 80 sites de dommages environnementaux accumulés qui empoisonnaient littéralement la vie des habitants de 53 régions de Russie ont été éliminés. Les territoires de la décharge de Krasny Bor, de l’usine de pâte et papier de Baïkal et d’Oussolie-Sibirski ont été mis dans un état sûr.

Sur quoi voudriez-vous insister à cet égard, chers collègues ? Jusqu’à présent, seules les mesures les plus urgentes ont été prises sur ces sites, mais ce n’est pas tout. En aucun cas ils ne doivent être laissés dans le même état qu’aujourd’hui. Nous devons achever ce travail et créer ici toutes les infrastructures nécessaires.

En général, dans toute la Russie, nous continuerons à éliminer les objets les plus dangereux qui causent des dommages environnementaux accumulés. Au moins 50 points à haut risque environnemental doivent être éliminés au cours des six prochaines années.

Il est nécessaire de créer des incitations pour les entreprises, d’introduire des technologies « vertes » et de passer à une économie circulaire. De plus, nous avons essentiellement créé une industrie moderne de gestion des déchets à partir de zéro. 250 entreprises ont été construites pour leur transformation et leur élimination. L’objectif d’ici 2030 est de trier tout ce qui peut l’être, tous les déchets solides, et d’en réutiliser au moins un quart. Nous allouerons des ressources financières supplémentaires à de tels projets et, avec les entreprises, nous construirons environ 400 installations supplémentaires de gestion des déchets et huit parcs éco-industriels.

Qu’est-ce que je veux dire d’autre ? Lors des rencontres avec les citoyens d’Extrême-Orient, de Sibérie et d’autres régions, le thème de la sauvegarde de nos richesses forestières, la nécessité de mettre de l’ordre dans l’exploitation forestière illégale et la protection des forêts ont été évoqués à plusieurs reprises. Ce sujet a vraiment une énorme résonance publique. C’est important pour presque tout le monde, nous sommes ici, comme on dit, avec le monde entier unissant nos forces, et la situation évolue progressivement.

Une étape très importante : à partir de 2021, plus de forêts sont restaurées en Russie que de forêts n’en sont abattues. Je tiens à remercier pour ce résultat les bénévoles, les écoliers, les étudiants, tous les citoyens qui ont planté des arbres, participé à des actions environnementales et, bien sûr, les représentants des entreprises pour avoir soutenu de tels projets. Nous continuerons certainement à restaurer les forêts, les parcs et les jardins, y compris autour des agglomérations et des centres industriels.

Dans une décision distincte, je propose d’augmenter les salaires des spécialistes qui travaillent dans les domaines de la foresterie, de la météorologie et de la protection de l’environnement, c’est-à-dire qu’ils s’occupent des questions les plus importantes du bien-être environnemental. Je dois honnêtement dire que les problèmes qu’ils résolvent sont très importants et que leurs revenus sont très modestes.

Pour soutenir les initiatives civiles dans le domaine de la protection de l’environnement, j’estime nécessaire de créer un fonds pour les projets environnementaux et environnementaux. Pour commencer, le volume total de ses subventions s’élèvera à un milliard de roubles par an.

Les travaux se poursuivront également pour préserver les zones naturelles spécialement protégées, protéger et restaurer les espèces végétales et animales rares et menacées. A cet égard, je propose de réfléchir à l’ouverture d’un réseau de centres de réhabilitation pour les animaux sauvages blessés et confisqués.

D’ici 2030, nous créerons une infrastructure d’écotourisme dans tous les parcs nationaux du pays, y compris des éco-sentiers et des itinéraires de randonnée, y compris des itinéraires de week-end pour les écoliers, des zones de loisirs, des musées et des centres d’accueil.

Des infrastructures modernes et sûres apparaîtront à proximité des plans d’eau, notamment du lac Baïkal. D’ici 2030, une station ouverte toute l’année ouvrira ici. Dans le même temps, je pense qu’il est important de respecter strictement le principe du « zéro pollution », c’est-à-dire l’absence totale de déchets et d’eaux usées non traitées dans le lac. La construction de la station balnéaire du Baïkal fera partie du grand projet Cinq Mers.

Des complexes hôteliers modernes apparaîtront également sur les côtes des mers Caspienne, Baltique, Azov, Noire et japonaise. Ce projet à lui seul augmentera le flux touristique national de 10 millions de personnes supplémentaires par an.

Et dans l’ensemble du pays – compte tenu du développement dynamique de centres touristiques tels que l’Altaï, le Kamtchatka, le Kouzbass, le Caucase du Nord, la Carélie et le Nord de la Russie – d’ici 2030, le flux touristique devrait pratiquement doubler, pour atteindre 140 millions de personnes par an. année. Dans le même temps, la contribution du tourisme au PIB russe doublera également, pour atteindre cinq pour cent. Nous développerons prochainement des solutions supplémentaires à cet égard.

Le développement du tourisme et de la région dans son ensemble est assuré par les infrastructures de transport. Le trafic à grande vitesse entre Moscou et Kazan est déjà ouvert ; cette année, nous prolongerons l’autoroute jusqu’à Ekaterinbourg et l’année prochaine jusqu’à Tioumen. À l’avenir, une route moderne et sûre traversera tout le pays – jusqu’à Vladivostok.

En outre, dans six ans, plus de 50 voies de contournement de villes devraient être construites en Russie. Un nouveau projet routier important est, bien entendu, la construction de l’autoroute Dzhubga-Sotchi. Cela réduira de quatre fois le temps de trajet entre l’autoroute M-4 Don et Sotchi – à une heure et demie – et permettra en outre de développer activement la côte de la mer Noire.

Mais je veux dire tout de suite que nous sommes d’accord avec le gouvernement, et je veux aussi le dire publiquement : c’est bien sûr un projet complexe et à très forte intensité de capital, il y a des tunnels et des ponts continus, un projet coûteux. Mais je demande néanmoins au gouvernement de présenter un schéma de financement. Travaillez dessus.

Nous avons déjà remis en ordre les routes fédérales et près de 85 pour cent des routes des grandes agglomérations. Nous devons strictement maintenir ce niveau. Parallèlement, dans les années à venir, nous accorderons une attention particulière au développement des routes régionales.

Le transport aérien devrait devenir plus accessible. Il est nécessaire d’augmenter ce que l’on appelle la mobilité aérienne des citoyens ; d’ici 2030, l’intensité du trafic aérien en Russie devrait augmenter d’une fois et demie par rapport à l’année dernière.

Pour y parvenir, nous prévoyons d’accélérer le développement des communications aériennes intra- et interrégionales. Et ici, le gouvernement est confronté à une tâche spécifique : moderniser l’infrastructure d’au moins 75 aéroports en six ans, soit plus d’un tiers du réseau aéroportuaire russe. Nous y consacrerons au moins 250 milliards de roubles. Il s’agira d’un financement budgétaire direct.

Il est également nécessaire de moderniser la flotte aérienne de nos compagnies aériennes en utilisant nos propres avions nationaux. Ils doivent répondre à toutes les exigences modernes en matière de qualité, de confort et de sécurité – une tâche difficile. Ils ont acheté trop de transports aériens à l’étranger, mais n’ont pas développé leur propre production.

Néanmoins, les développements russes avancés dans les domaines de l’ingénierie mécanique, de la construction, des communications et des systèmes numériques seront également nécessaires à la création d’un réseau de chemins de fer à grande vitesse. Je dirai également quelques mots dans ce domaine.

La première route entre Moscou et Saint-Pétersbourg passera par Tver et notre ancienne capitale – Veliky Novgorod. Ensuite, nous construirons des autoroutes vers Kazan et l’Oural, Rostov-sur-le-Don, la côte de la mer Noire, Minsk, la Biélorussie fraternelle et d’autres destinations populaires.

La modernisation à grande échelle du pôle central de transport se poursuivra. Les diamètres centraux de Moscou deviendront la base pour relier la région de la capitale à Yaroslavl, Tver, Kaluga, Vladimir et à d’autres régions grâce à des routes modernes à grande vitesse.

Il est également nécessaire de moderniser le réseau de voies navigables intérieures. De ce fait, nous assurerons des retombées économiques supplémentaires dans le domaine du tourisme, dans le domaine du développement industriel et du développement de certaines régions sensibles qui sont très importantes pour nous, dont les régions du Grand Nord.

Qu’est-ce que je veux dire de plus ici ? Les infrastructures modernes contribuent directement à accroître la capitalisation de tous les atouts du pays, les régions qui utilisent leur potentiel de tourisme de transit peuvent mettre en circulation des terrains destinés aux installations industrielles et agricoles, et pour les citoyens, c’est l’opportunité de construire une maison pour une famille nombreuse. vivre dans des conditions plus confortables, car faire des affaires signifie de nouvelles perspectives, y compris sur les marchés étrangers.

À cet égard, une question distincte qui a été soulevée lors d’une de mes réunions concerne les files d’attente aux postes de contrôle frontaliers. Ce problème est particulièrement aigu en Extrême-Orient. Selon la réglementation, le contrôle douanier dure 19 minutes ; en réalité, presque tous les chauffeurs de camion attendent souvent des heures à la frontière.

Les collègues du ministère des Transports sont confrontés à une tâche spécifique : le temps d’inspection typique du transport de marchandises à la frontière ne doit pas dépasser dix minutes. Les technologies modernes rendent cela possible.

Ces exigences sont également importantes pour le fonctionnement rythmé du corridor de transport Nord-Sud, qui reliera la Russie aux pays du Moyen-Orient et de l’Asie. Elle reposera non seulement sur des routes routières, mais aussi sur une communication ferroviaire continue depuis nos ports de la Baltique et de la mer de Barents jusqu’aux côtes du golfe Persique et de l’océan Indien. Nous augmenterons également la capacité des chemins de fer dans la direction sud, ce qui permettra d’utiliser activement les capacités portuaires de la mer d’Azov et de la mer Noire.

La troisième étape de l’expansion du tronçon oriental des chemins de fer – BAM et Transsibérien – est en cours de lancement. A un moment, excusez les mauvaises manières, on a un peu « bâillé », on n’a pas fait quelque chose à temps, mais bon, maintenant il faut se rattraper et on va se rattraper. D’ici 2030, leur production passera de 173 à 210 millions de tonnes par an. Parallèlement, les ports de Vanino et de Sovetskaya Gavan devraient être développés.

Le domaine qui mérite une attention particulière est la poursuite du développement de la route maritime du Nord. Nous invitons les entreprises et les États logistiques étrangers à exploiter activement les opportunités de ce corridor de transport mondial. L’année dernière, 36 millions de tonnes de marchandises y ont transité. J’attire votre attention, chers collègues : c’est cinq fois plus que le chiffre record de l’Union soviétique – cinq fois ! Nous assurerons la navigation toute l’année sur la route maritime du Nord. Nous augmenterons le chiffre d’affaires de nos ports du Nord, y compris le centre de transport de Mourmansk, et, bien sûr, renforcerons la flotte arctique.

L’année dernière, l’unique plate-forme de recherche brise-glace « Pôle Nord » , a été lancée. Au début de cette année, le nouveau brise-glace nucléaire Leningrad a été posé au chantier naval de la Baltique. L’année prochaine, nous poserons un autre navire de la même classe, le « Stalingrad ». Et au chantier naval extrême-oriental « Zvezda », un brise-glace de nouvelle génération est en cours de construction – « Leader », avec une puissance deux fois supérieure.

Sur la base de nos chantiers navals nationaux, nous prévoyons de moderniser considérablement la flotte marchande : pétroliers, gaziers, porte-conteneurs. Cela permettra aux entreprises russes de créer des flux commerciaux efficaces dans un contexte de logistique changeante et de changements fondamentaux dans l’économie mondiale.

Chers citoyens de Russie ! Chers amis!

Je voudrais dire séparément. Je rencontre constamment des participants à des opérations militaires spéciales. Il s’agit à la fois de militaires de carrière et de volontaires, personnes exerçant des professions civiles mobilisées pour le service militaire. Tous ont pris les armes pour défendre leur patrie.

Vous savez, je regarde ces gens courageux, parfois très jeunes, et sans aucune exagération je peux dire : mon cœur est rempli de fierté pour notre peuple, pour notre peuple et pour ces personnes en particulier. Bien entendu, ces personnes ne reculeront pas, ne vous laisseront pas tomber et ne vous trahiront pas.

Elles devraient occuper des positions de premier plan tant dans l’éducation et l’éducation de la jeunesse que dans les associations publiques, les entreprises publiques, les entreprises, l’administration nationale et municipale, et diriger les régions, les entreprises et, à terme, les plus grands projets nationaux. Ces vrais héros et patriotes sont parfois assez modestes et réservés dans la vie ; ils ne se vantent pas de leurs succès, ne prononcent pas de slogans ni de paroles bruyantes. Mais à des tournants de l’histoire, ce sont précisément ces personnes qui se manifestent et assument leurs responsabilités. De telles personnes, qui pensent au pays et vivent selon son destin, pourront se voir confier la Russie à l’avenir.

Vous savez que le mot « élite » s’est largement discrédité. Ceux qui, sans aucun mérite pour la société, se considèrent comme une sorte de caste dotée de droits et de privilèges spéciaux, en particulier ceux qui, les années précédentes, se sont remplis les poches grâce à toutes sortes de processus économiques dans les années 90, ne constituent certainement pas l’élite.  Je le répète, la véritable élite, ce sont tous ceux qui servent la Russie, les ouvriers et les guerriers, les gens fiables, éprouvés, qui ont prouvé leur dévouement à la Russie, les gens dignes.

À cet égard, à propos d’une nouvelle décision, je pense, importante : à partir de demain, le 1er mars 2024, les vétérans d’une opération militaire spéciale, ainsi que les soldats et officiers qui combattent actuellement dans des unités actives, pourront postuler pour participer. dans le premier programme de formation du personnel spécial. Appelons-le « Le temps des héros ». Cette idée, je ne la cacherai pas, m’est venue à l’esprit lorsque j’ai rencontré des étudiants participant à une opération militaire spéciale à Saint-Pétersbourg. Ce programme sera construit selon les mêmes normes que nos meilleurs projets : l’École supérieure d’administration publique, appelée « école des gouverneurs », ainsi que le concours « Dirigeants de Russie ». Leurs diplômés accèdent à des postes élevés dans de nombreux domaines, allant même jusqu’à devenir ministres et chefs de région.

Le personnel militaire et les anciens combattants ayant fait des études supérieures et une expérience en gestion, quels que soient leur grade et leur poste, pourront participer au programme ici. L’essentiel est qu’il s’agisse de personnes qui ont montré leurs meilleures qualités et qui ont montré qu’elles savent diriger leurs camarades.

Les études débuteront dans les prochains mois. Les mentors des premiers participants du programme seront les chefs du gouvernement, de l’administration présidentielle, des ministères fédéraux, des départements, des chefs de régions et de nos plus grandes entreprises. À l’avenir, nous élargirons ces programmes de formation du personnel, lancerons des cours de gestion à l’Académie russe de l’économie nationale et de l’administration publique, et j’estime qu’il est nécessaire d’améliorer par voie législative le statut de l’académie.

En outre, les anciens combattants et les participants aux opérations militaires spéciales pourront recevoir en priorité un enseignement supérieur et une spécialité civile dans nos principales universités.

Je demande au ministère de la Défense et aux commandants des unités de combat de soutenir le désir des soldats et des officiers de s’essayer au nouveau programme de personnel, de leur offrir la possibilité de postuler pour participer et de suivre une formation à temps plein. Je voudrais souligner que les participants à l’opération militaire spéciale – soldats, sergents et officiers de combat – constituent déjà aujourd’hui l’épine dorsale de nos forces armées. Et bien entendu, comme je l’ai déjà dit, ceux qui souhaitent poursuivre leur carrière militaire bénéficieront d’une promotion prioritaire lors de leur entrée dans les cours de commandement, les écoles et les académies militaires.

Chers amis!

L’indépendance, l’autosuffisance, la souveraineté doivent être prouvées et confirmées chaque jour. Nous parlons de notre et unique responsabilité à l’égard du présent et de l’avenir de la Russie. C’est notre patrie, la patrie de nos ancêtres, et elle n’est nécessaire et chère qu’à nous et, bien sûr, à nos descendants, à qui nous sommes obligés de transmettre un pays fort et prospère.

Au cours des dernières années, nous avons réussi à construire un système de gestion, ainsi que la mise en œuvre de projets nationaux, sur de nouveaux principes, basés sur de grandes quantités de données, des technologies numériques modernes, qui ont permis d’augmenter l’efficacité du travail, de contrôler risques, prendre en compte l’ensemble du volume d’informations, ajuster en permanence les projets et les programmes en fonction des retours des citoyens.

Je tiens à remercier mes collègues du gouvernement, des départements et des régions qui ont construit ce système avec soin pendant toutes ces années, tant pendant la pandémie que dans les conditions d’agression des sanctions contre la Russie. Je sais que ce fut un travail difficile, complexe et, surtout, il porte déjà ses fruits. Nous le voyons dans les résultats.

Nous continuerons à agir exactement dans cette logique. D’ici la fin de l’année, tous les projets nationaux dont j’ai parlé aujourd’hui devront être approuvés et coordonnés entre eux. Je voudrais souligner encore une fois : ce ne sont pas des projets de départements individuels, ils doivent travailler vers des objectifs systémiques communs, vers la réalisation de nos objectifs de développement national. Dans le même temps, je demande au Front populaire panrusse de continuer à surveiller la mise en œuvre des décisions à tous les niveaux du gouvernement.

Je tiens à souligner : le résultat principal de nos programmes ne se mesure pas en tonnes, en kilomètres ou en montant d’argent dépensé. L’essentiel est d’évaluer les gens et la manière dont leur vie s’améliore. L’ampleur des défis historiques auxquels la Russie est confrontée exige un travail extrêmement clair et bien coordonné de la part de l’État, de la société civile et des entreprises.

Je considère qu’il est nécessaire maintenant non seulement de préparer un projet de budget pour la prochaine période triennale, mais aussi de fixer toutes les principales dépenses et investissements futurs – pour la période allant jusqu’en 2030. Autrement dit, nous devons essentiellement formuler un plan un plan financier à long terme de six ans pour le développement du pays, que nous compléterons bien entendu par de nouvelles initiatives. Naturellement, la vie fera des ajustements.

Malgré la période difficile, malgré les épreuves et les difficultés actuelles, nous élaborons des projets à long terme. Le programme exposé aujourd’hui dans le discours est objectif et fondamental. C’est le programme d’un pays fort et souverain qui envisage l’avenir avec confiance. Pour atteindre nos objectifs, nous disposons à la fois de ressources et d’énormes opportunités.

Mais je soulignerai maintenant l’essentiel : la mise en œuvre de tous les plans prévus aujourd’hui dépend directement de nos soldats, officiers, volontaires – tous les militaires qui combattent aujourd’hui au front, du courage et de la détermination de nos compagnons d’armes qui défendent le Patrie, levez-vous pour attaquer, avancez sous le feu, sacrifiez-vous pour nous, pour le bien de la Patrie. Ce sont eux, nos soldats, qui créent aujourd’hui les conditions absolument nécessaires à l’avenir du pays et à son développement.

Je m’incline bas devant vous les gars.

Je vous remercie tous, chers collègues, je remercie tous les citoyens russes pour leur solidarité et leur fiabilité. Nous sommes une grande famille, nous sommes ensemble, et donc nous ferons tout comme nous le prévoyons et voulons le faire, comme nous le rêvons.

Je crois en nos victoires, en nos succès, en l’avenir de la Russie !

Merci.

(L’hymne national de la Fédération de Russie est joué.)


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Translation of the transcript of the video of the Address of the Russian President to his Federal Assembly on February 29, 2024

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Translation of the transcript of the video of the Address of the Russian President to his Federal Assembly on February 29, 2024 (Source (In Russian): http://kremlin.ru/events/president/news/73585)

Address of the Russian President to his Federal Assembly on February 29, 2024

Vladimir Putin
Vladimir Putin

Vladimir Putin: Dear senators! Deputies of the State Duma! Dear citizens of Russia!

Each Address to the Federal Assembly is, first of all, a look into the future. And today we will talk not only about our immediate plans, but also about strategic tasks, about those issues whose solution I consider fundamentally important for the confident, long-term development of the country.

This program of action and specific measures was largely formed during trips to the regions, direct conversations with workers, engineers of civil and defense factories, with doctors, teachers, scientists, volunteers, entrepreneurs, with large families, with our front-line heroes, volunteers, soldiers and officers of the Russian Armed Forces. Of course, we understand that such events are being prepared. However, people’s real needs certainly come through in these conversations. Many ideas were put forward at large public and expert forums.

Citizens’ proposals, their aspirations and hopes have become the basis, the core of those projects and initiatives that will continue today. I hope that their public discussion will certainly continue, because we can only implement all our plans together. The tasks are big.

You and I have already proven that we are capable of solving the most complex problems and responding to any, the most difficult challenges. For example, we repelled the aggression of international terrorism, preserved the unity of the country, and did not allow it to be torn apart in due time.

We supported our brothers and sisters, their will to be with Russia, and this year marks the tenth anniversary of the legendary “Russian Spring.” But even now, the energy, sincerity, courage of its heroes – Crimeans, Sevastopol, residents of the rebel Donbass, their love for the Motherland, which they carried through generations, certainly causes pride. All this inspires, strengthens the confidence that we will overcome everything, together we can do anything.

This is how, with the whole world, we not only forced the deadly threat of a global epidemic to recede quite recently, but also showed that such values ​​as mercy, mutual support, and solidarity prevail in our society.

And today, when our Motherland defends its sovereignty and security, protects the lives of compatriots in Donbass and Novorossiya, the decisive role in this righteous struggle belongs to our citizens, our unity, devotion to our native country, responsibility for its fate.

These qualities clearly and unambiguously manifested themselves at the very beginning of the special military operation, when it was supported by the absolute majority of the Russian people. Despite all the trials and the bitterness of losses, people are adamant in this choice and constantly confirm it with the desire to do as much as possible for the country and for the common good.

In production they work in three shifts – as many as the front needs. The entire economy, and this is the industrial, technological basis of our victory, has shown flexibility and resilience. I would now like to thank entrepreneurs, engineers, workers, and rural workers for their responsible, for their hard work in the interests of Russia.

Millions of people were united by the “We Are Together” campaign and the All-Russian Popular Front project “Everything for Victory!” Over the past two years, Russian business has sent billions of rubles to volunteer organizations and charitable foundations that support our soldiers and their families.

People send letters and parcels, warm clothes, camouflage nets to the front, and transfer funds from their, sometimes very modest, savings. I repeat, such help is priceless – it is everyone’s contribution to the overall victory. Our heroes on the front line, in the trenches, where it is most difficult, know that the whole country is with them.

I would like to note the work of the Defenders of the Fatherland Foundation, the efforts of the Committee of Families of Soldiers of the Fatherland, and other public associations. I ask all authorities to continue to do everything to support the families of our heroes: parents, wives, children who worry about the people closest to them, who are dear to them, waiting for them to come home.

I am grateful to the parliamentary parties for consolidating around national interests. The Russian political system is one of the pillars of the country’s sovereignty. We will continue to develop democratic institutions and will not allow anyone to interfere in our internal affairs.

The so-called West, with its colonial habits, its habit of inciting national conflicts around the world, seeks not only to restrain our development – instead of Russia, they need a dependent, fading, dying space where they can do whatever they want. In essence, they would like to do to Russia the same thing that they did in many other regions of the world, including Ukraine: to bring discord into our home, to weaken it from within. But they miscalculated – this is already an absolutely obvious thing today: they were faced with the firm position and determination of our multinational people.

Our soldiers and officers – Christians and Muslims, Buddhists and followers of Judaism, representatives of different ethnic groups, cultures, regions – in fact, have proven better than a thousand words that the centuries-old cohesion and unity of the people of Russia is a colossal, all-conquering force. All together, shoulder to shoulder, they fight for one common Motherland.

We all, citizens of Russia, will together defend our freedom, the right to a peaceful and dignified life, determine our own path ourselves and only ourselves, protect the connection between generations, and therefore the continuity of historical development, solve the problems that face the country, based on our worldview, our traditions, beliefs that we will pass on to our children.

Dear friends!

The defense and strengthening of sovereignty is taking place today in all directions, and above all, of course, at the front, where our soldiers fight steadfastly and selflessly.

I thank everyone who is now fighting for the interests of the Fatherland, who is going through the crucible of military trials, who is risking their lives every day. The entire people bows to your feat, mourns the dead, and Russia will always remember its fallen heroes.

(Minute of silence.)

Our Armed Forces have gained enormous combat experience. This concerns the interaction of all types and branches of troops, modern tactics and operational art. A whole galaxy of talented commanders have grown up and been trained, who take care of people, competently carry out their tasks, use new equipment, and successfully solve the tasks assigned to them. And I want to say that this applies to all levels: from the platoon and operational level to the highest level of management.

We see where and what problems we have, of course they exist, and we understand at the same time what needs to be done. Such work is carried out continuously both at the front and in the rear. It is aimed at increasing the striking power of the army and navy, their technology and efficiency.

The combat capabilities of the Armed Forces have increased many times over. Our units firmly hold the initiative, confidently advance in a number of operational areas, and liberate more and more territories.

We did not start the war in Donbass, but, as I have said more than once, we will do everything to end it, eradicate Nazism, solve all the tasks of the special military operation, protect the sovereignty and safety of our citizens.

Strategic nuclear forces are in a state of full readiness for guaranteed use. What we planned in the field of armaments, which I spoke about in  the 2018 Address , has all been done, or this work is being completed. (In Russian: http://kremlin.ru/events/president/news/56957)

Thus, the Kinzhal hypersonic aviation complex has not only been put into service, but is also used with high efficiency to destroy particularly important targets during the special military operation. Also, the Zircon sea-based hypersonic strike complex, which was not even discussed in the 2018 Address, has already been used in battle, but this system is already in service.

Avangard intercontinental-range hypersonic units and Peresvet laser systems are on combat duty. Tests of the Burevestnik unlimited-range cruise missile and the Poseidon unmanned underwater vehicle are being completed. These systems have confirmed their high and, without exaggeration, unique characteristics. The first serial Sarmat heavy ballistic missiles were also delivered to the troops. We will soon demonstrate them in operational deployment areas.

Work on a number of other promising weapons systems continues, and we will still learn about new achievements of our scientists and weapons makers.

Russia is ready for dialogue with the United States of America on issues of strategic stability. But here is what I would like to emphasize, dear colleagues, so that everyone understands me correctly: in this case, we are dealing with a state whose ruling circles are taking open hostile actions against us. So what? Are they seriously going to discuss issues of strategic stability with us, while at the same time trying to inflict, as they themselves say, a strategic defeat on Russia on the battlefield?

A clear example of such hypocrisy can be given. Recently, unfounded accusations have been increasingly heard, for example, against Russia, that we are allegedly going to place nuclear weapons in space. Such falsehoods – and this is nothing more than falsehoods – are a ploy only to drag us into negotiations on our own terms, which are beneficial exclusively to the United States.

At the same time, they are blocking our proposal, which has been on their table for more than 15 years. I am referring to the draft treaty on preventing the placement of weapons in outer space, which we prepared back in 2008. There is no reaction. What they are talking about is not at all clear.

Therefore, we have every reason to believe that the words of today’s American authorities about their alleged interest in negotiations with us on issues of strategic stability are demagoguery. On the eve of the US presidential elections, they just want to show their citizens and everyone else that they still rule the world. They say that on those issues where it is beneficial for America to negotiate, we will have a conversation with the Russians, and where it is not profitable for them, there is nothing to discuss, as they themselves say, business as usual, there they will strive to defeat us.

But that certainly won’t work. Our position is clear: if you want to discuss important issues of security and stability that are important for the entire planet, then it is necessary to do this only in a single complex, naturally, including all those aspects that affect our national interests and directly affect the security of our country, the security of Russia .

We also understand that the West is trying to drag us into an arms race, thereby exhausting us, repeating the trick that they succeeded in the 80s with the Soviet Union. Let me remind you: in 1981–1988, military expenditures of the USSR amounted to 13 percent of the gross national product.

Therefore, our task is to develop the defense-industrial complex in such a way as to increase the scientific, technological, and industrial potential of the country. It is necessary to distribute resources as rationally as possible and build an effective economy of the Armed Forces, to achieve the maximum for every ruble of defense spending. It is important for us to increase the pace in solving social, demographic, infrastructure and other problems and at the same time reach a qualitatively new level of equipment for the army and navy.

First of all, this concerns general-purpose forces, the principles of their organization, the supply of unmanned strike systems, air defense and electronic warfare systems, reconnaissance and communications, high-precision and other weapons to the troops.

It is seriously necessary to strengthen the groupings in the western strategic direction in order to neutralize the threats associated with the next NATO expansion to the east and the involvement of Sweden and Finland in the alliance.

The West provoked conflicts in Ukraine, the Middle East, and other regions of the world and continues to lie. Now, without any embarrassment, they declare that Russia allegedly intends to attack Europe. They’re just – we understand – they’re talking some kind of nonsenseAnd at the same time, they themselves choose targets for striking our territory, choosing the most effective, as they think, means of destruction. They started talking about the possibility of sending NATO military contingents to Ukraine.

But we remember the fate of those who once sent their contingents to the territory of our country. But now the consequences for possible interventionists will be much more tragic. They must ultimately understand that we also have weapons – yes, they know about this, I just said – that can hit targets on their territory.

And everything that they are coming up with now, how they scare the whole world, that all this really threatens a conflict with the use of nuclear weapons, and therefore the destruction of civilization – don’t they understand this, or what? These, you know, are people who have not gone through difficult trials – they have already forgotten what war is. We, even our current generation, went through such difficult trials during the fight against international terrorism in the Caucasus, and now, in the context of the conflict in Ukraine, the same thing is happening. And they think that for them these are all some kind of cartoons.

What can I say, indeed, Russophobia, like other ideology of racism, national superiority and exclusivity, blinds and deprives one of reason. The actions of the United States and its satellites actually led to the dismantling of the European security system. This creates risks for everyone.

It is obvious that it is necessary to work to form a new contour of equal and indivisible security in Eurasia in the foreseeable future. We are ready for a substantive conversation on this topic with all interested countries and associations. At the same time, I will emphasize again that I think this is important for everyone today: without a sovereign, strong Russia, no lasting world order is possible.

We strive to unite the efforts of the world majority to respond to global challenges, including the rapid transformation of the world economy, trade, finance, and technology markets, when many former monopolies and the stereotypes associated with them are collapsing.

Thus, already in 2028, the BRICS countries, taking into account the states that have recently become members of this association, will create about 37 percent of global GDP, while the G7 figure will drop below 28 percent. These figures are very convincing, because 10–15 years ago the situation was completely different. I have already spoken about this publicly. These are the trends, you know? Global trends, and there is no escape from this, they are objective in nature.

Look, the share in world GDP at purchasing power parity of the G7 in 1992 was 45.7 percent, and BRICS, even without taking into account expansion – in 1992 this organization did not exist, but the BRICS countries – only 16.5, and in By 2022, the G7 already have 30.3 percent, and BRICS have 31.5 percent. By 2028, the situation will change even more towards the BRICS: it will be 36.6 percent, for the “seven” the forecast for 2028 is 27.8. There is no escape from this, this is an objective reality, it will be so no matter what happens, including even in Ukraine.

We, together with friendly states, will continue to create efficient and secure logistics corridors and build a new global financial architecture, free from political interference, on an advanced technological basis. Moreover, the West itself is discrediting its own currencies and banking system – they are sawing off the branch on which they have been sitting for decades.

We interact with partners on the principles of equality and respect for each other’s interests, and therefore more and more states are actively joining the work of the Eurasian Community, SCO, BRICS and other associations with Russia’s participation. We see great prospects in building a large Eurasian partnership by combining integration processes within the framework of the Eurasian Economic Union and the “One Belt, One Road” initiative of the People’s Republic of China.

The Russia-ASEAN dialogue is developing positively. The Russia-Africa summits became a real breakthrough. The African continent is increasingly declaring its interests and its right to true sovereignty. We wholeheartedly support all these aspirations.

Russia has long-standing, good relations with Arab states. They represent a distinctive civilization from North Africa to the Middle East, which is developing dynamically today. And we consider it important to look for new points of contact with our Arab friends and deepen the entire range of partnerships. We will do the same in the Latin American direction.

And I separately ask the Government to increase funding for international programs in the field of promoting the Russian language and our multinational culture, first of all, of course, in the CIS and in the world as a whole.

By the way, dear friends and colleagues, I am sure that many visited the “Russia” exhibition. They come here to see for themselves, to show their children how rich and vast our Motherland is. The Year of the Family was launched at the Russia exhibition. The values ​​of love, mutual support and trust are passed down in the family from generation to generation, as well as culture, traditions, history, and moral principles.

And of course, the main purpose of the family is the birth of children, the continuation of the human race, the upbringing of children, and therefore the continuation of our entire multinational people. We see what is happening in some countries, where they deliberately destroy moral norms and family institutions, pushing entire nations towards extinction and degeneration, but we choose life. Russia has been and remains a stronghold of traditional values ​​on which human civilization is built. Our choice is shared by most people in the world, including millions of citizens of Western countries.

Yes, today both Russia and many other countries are faced with a decline in the birth rate. Demographers argue that this challenge is related to global social, economic, technological, cultural and value changes. Young people get an education, build a career, improve their lives, and postpone having children until later.

It is obvious that not only the economy and the quality of the social sphere influence demography and the birth rate, but also, to a huge extent, those life guidelines that are laid down in the family, shaped by culture, education, and enlightenment. The work of all levels of government, civil society, and pastors of our traditional religions is important here.

Supporting families with children is our fundamental moral choice. A large family with many children should become the norm, the philosophy of social life, the guideline of the entire state strategy. (Applause.) I join your applause.

Over the next six years, we must achieve sustainable growth in the birth rate. To achieve this, we will make additional decisions in the system of upbringing and education, regional and economic development. Support and improving the quality of life of the family will be discussed in almost every section of the Message – be patient, it is just beginning. Everything that came before is important, but now the most important thing begins.

I’ll start with one of the most pressing problems – to put it mildly, low incomes, which large families also face. In 2000, more than 42 million people lived below the poverty line in Russia. Since then the situation has really changed, changed dramatically. At the end of last year, the number of people below the poverty line dropped to 13.5 million people. Of course, that’s a lot. But we are keeping the solution to this problem under constant attention.

A number of measures have been adopted relatively recently. Thus, from January 1, 2023, a single monthly benefit was introduced for families with low incomes, from the woman’s pregnancy until the child reaches 17 years of age. Last year, more than 11 million people received this benefit.

We have seriously simplified the procedure for concluding a social contract. Large families also have priority here. Now an application for a social contract can be submitted through the State Services portal with a minimum set of documents. We will expand the availability of this measure. This will require additional money – somewhere in the region of 100 billion rubles, but it is provided for. In general, I will name these additional expenses; they have all been worked out.

I want to repeat: the problem of poverty is still acute. Now it directly affects more than nine percent of the country’s population, and among large families, according to experts, the poverty rate is about 30 percent. It is necessary to set clear goals and consistently move towards achieving them: to ensure that by 2030 the poverty level in Russia falls below seven percent, and among large families drops by more than half, to at least 12 percent. That is, we must place special emphasis on reducing poverty, primarily for large families.

I understand that in general the fight against poverty is not an easy task; it is absolutely systemic and multi-vector. Therefore, I repeat once again, it is important that all the measures that we take in this area, all the tools that we use, are effective and efficient, and produce tangible, real results for people, for our families.

We need constant work aimed at improving the quality of life of families with children and supporting fertility. And for this we will launch a new national project, which is called: “Family”.

I’ll tell you right now about a number of specific initiatives.

First. Russian regions, in addition to federal programs, are implementing their own measures to support families with children. First of all, I want to thank my colleagues for this work and propose to further help the subjects of the Federation where the birth rate is below the Russian average. This is especially important for Central Russia and the north-west. In 2022, in 39 regions the total fertility rate was below the Russian average. By the end of 2030, we will allocate at least 75 billion rubles to such regions so that they can increase their family support programs. Funds will begin to arrive next year.

Second. Last year, over 110 million square meters of housing were built in Russia. This is one and a half times more than the highest Soviet figure, which was achieved in 1987. Then 72.8 million square meters were built, and now – 110.

More importantly, over the past six years, millions of Russian families have improved their living conditions, including more than 900 thousand with the help of family mortgages. Let me remind you that this program started in 2018. We constantly increased its availability: first, families with two or more children could use it, then families with one child. The family mortgage program is valid until July of this year. I propose to extend it until 2030, maintaining the main basic parameters. Pay special attention to families with children under six years of age inclusive; for them, the preferential loan rate will remain the same – six percent.

And further. Now, at the birth of a third child, the state repays part of the mortgage loan for the family – 450 thousand rubles. I also propose to extend this rule until 2030. This year it will take almost 50 billion rubles for this, then increasingly more and more, but there is money for this.

In general, the goal is to make housing under construction more affordable for families, so that the country’s housing stock is systematically updated.

Third. There are more than two million families in Russia with three or more children. Such families are certainly our pride.

That’s what I want to say. Look, these are real numbers: from 2018 to 2022, the number of large families in Russia increased by 26.8 percent – a good indicator.

A decree was signed that establishes a uniform status for large families throughout the country, which is what people asked for. (In Russian: http://kremlin.ru/acts/news/73292) Its provisions must be filled with specific decisions at the federal and regional levels and, of course, be based on people’s requests.

In families with many children, there is a lot to worry about, and parents should have more free funds to solve everyday problems. I propose doubling the tax deduction for the second child to 2,800 rubles per month and up to six thousand rubles per month for the third and each subsequent child.

What does it mean? For example: a family with three children will save 1,300 rubles in their budget every month, while I also propose to increase the amount of annual income to which the deduction applies from 350 to 450 thousand rubles. This support measure should be provided automatically, without submitting applications.

And separately about the maternity capital program. Now a family at the birth of their first child is entitled to a payment in the amount of 630 thousand rubles, and at the birth of a second child – another 202 thousand rubles. The size of maternity capital is regularly indexed. Our maternity capital program is valid until the beginning of 2026. I also propose to extend it until at least 2030.

Dear Colleagues!

I would like to express my gratitude to charitable foundations, social non-profit organizations that help elderly and sick people, and disabled children. And they did a lot to raise the issue of long-term care at the state level, because they raised these questions all the time.

I consider it necessary to increase funding for this system from the federal budget, bring it to a single high standard and ensure maximum accessibility for those who most need such help, and this is about half a million of our citizens.

By 2030, we must ensure that long-term care services are used and provided for by 100 percent of citizens who need it.

Now the average life expectancy in Russia has exceeded 73 years. We are back to the level we were before the coronavirus pandemic. By 2030, life expectancy in Russia should be at least 78 years, and in the future, as we planned, it will reach the “80 plus” level.

Particular attention should be paid to rural areas, regions where life expectancy is still lower than the Russian average. The national project “Long and Active Life” will be aimed at solving these problems. At the same time, it is important that the duration of a healthy, active life increases, so that a person can devote his time to his family, loved ones, children, and grandchildren.

We will continue federal projects to combat cardiovascular diseases, cancer, and diabetes.

In addition, I propose to launch a new comprehensive program for maternal health, preserving the health of children and adolescents, including reproductive health, so that children are born and grow up healthy, and in the future they have healthy children.

Among the priorities of such a program will be the expansion of the network of antenatal clinics, the modernization of perinatal centers, children’s clinics and hospitals. In total, over the next six years we will allocate more than a trillion rubles for the construction, repair and equipment of healthcare facilities alone.

Further. In recent years, the number of citizens who regularly engage in sports has increased significantly. This is one of our significant achievements. We need to encourage people who take responsibility for their health. Starting next year, we will provide tax deductions for everyone who regularly undergoes medical examination on a scheduled basis, and also successfully passes the GTO standards.

Remember the popular slogan? Everyone remembers this joke: “Stop drinking – go skiing!” This is the same case, the moment has come. By the way, regarding “drinking”: here we have a noticeable, good result. In reality, without any extremism, we have significantly reduced the consumption of alcohol, and especially strong alcohol, and this, of course, affects the health of the nation.

I propose using federal resources to annually build at least 350 additional sports facilities in the regions, primarily in small towns and rural areas. These include universal complexes and prefabricated playgrounds where children, adults, and entire families can practice. We will additionally allocate about 65 billion rubles from the federal budget for these purposes over six years.

Conditions for playing sports should be in universities, colleges, schools and preschool institutions. By the way, many of our kindergartens were opened during Soviet times and need updating. Next year we will begin a program of their overhaul. People talk about this all the time.

As for schools, about 18.5 thousand buildings require major repairs. By 2030, we will help the regions completely solve this accumulated problem, and in the future we will carry out school repairs as planned. What has been done so far shows that we are on the right track. In total, we will allocate an additional more than 400 billion rubles for the overhaul of kindergartens and schools.

In addition, I propose, in the next six years, to update or open medical offices in schools where there is such a need, and there is such a need. Because now, in 2022–2023, out of 39 thousand schools – we have 39,440 schools – only 65 percent have medical offices. There is something to work on.

Another very important topic. Today, many large cities are actively growing. At the same time, the burden on the social sphere increases. The number of schoolchildren who study in the second shift is increasing, and in some schools even a third shift is being introduced. Of course, this is a problem that also needs to be solved. In those cities where the issue of overcrowding of educational institutions is most acute, we will again have to solve this problem at the expense of the federal budget, using federal resources: we will build a total of at least 150 additional schools and more than 100 kindergartens.

Dear Colleagues!

The dreams and achievements of our ancestors and older generations have become achievable, and we are proud of these achievements. And the future of the country will be determined by the aspirations of the current, younger generation. Its formation, its successes, life guidelines that will pass any test of strength are the most important guarantee and guarantee of Russia’s sovereignty, the continuation of our history.

I propose to consolidate the positive experience in the field of youth policy and already this year launch a new national project – “Youth of Russia”. This should be a project about the future and for the future of our country. This is exactly how our school teachers understand their calling, their high mission and responsibility for the younger generations. Thank you very much for your ascetic work.

The role of mentors is great in ensuring that the guys feel like a single team and find support in life. From September 1, 2024, I propose to introduce a federal payment of five thousand rubles a month for all advisers to directors of education in schools and colleges, which did not exist before. And I propose separate solutions for school class teachers and group curators in colleges and technical schools who work in those settlements that need to be given special attention, namely those settlements where less than 100 thousand people live, and this is, in fact, all of our small cities, regional centers, towns, villages. So, from March 1, 2024, I propose doubling the federal payment to such specialists for classroom management and group supervision to 10 thousand rubles.

What else would you like to add? In 2018, May decrees established wage requirements for teachers and other public sector employees based on the average monthly income from work in a specific subject of the Federation. These provisions of the so-called May decrees must continue to be strictly implemented. At the same time, it is necessary to improve the remuneration system in the public sector, to achieve an increase in the income of specialists employed here.

The level of average salaries in the economy in the regions is different, which means that the incomes of public sector workers, even in neighboring regions of the Federation, sometimes differ markedly. At the same time, the work of a teacher or doctor is equally difficult and extremely responsible everywhere. Such a wide disparity in salaries from region to region is certainly unfair.

I understand that the problem is long-standing, very complex, capital-intensive, so to speak. We also discussed it with colleagues from federal departments, regional leaders, teachers, doctors, and other specialists. Of course, it needs to be resolved.

I won’t go into detail now, but it’s really complicated. Both deputies and members of the Government understand what I am talking about. I simply ask the Government to work out a new model of remuneration for public sector employees in 2025 as part of pilot projects in the constituent entities of the Federation, and in 2026 to make a final decision for the entire country.

A separate issue is the creation of additional motivation for young specialists so that they come to work at school and see here a prospect for professional and career growth. At the same time, we will specifically allocate more than 9 billion rubles from the federal budget to update the infrastructure of pedagogical universities.

Our school education has always been famous for its innovators and unique proprietary methods. It is precisely these teaching teams that will have to take part in the creation of promising schools. We will begin the construction of the first leadership-level educational schools this year in the Ryazan, Pskov, Belgorod, Nizhny Novgorod and Novgorod regions. In the future, they will appear in all federal districts: in the Far East, Siberia, and Donbass. In total, we will open 12 such schools by 2030.

Now about the content of education. The educational load for children should be reasonable and balanced. And of course, it’s clearly not good for things when they teach one thing in class and ask something else in exams. Such a discrepancy, to put it mildly, between school curricula and exam questions—and this happens, unfortunately—forces parents to hire tutors, but not everyone can afford this. I ask my colleagues from the Government, together with the teaching and parent communities, to look into this problem, it is obvious.

In this regard, about the unified state exam. It continues to cause widespread public discussion and controversy, we are all well aware of this. Indeed, the Unified State Examination mechanism must be improved.

What do I suggest at this stage? I propose to take one more step in this direction – to give graduates, as they say, a second chance, namely: at the choice of the student, give him the opportunity to retake the Unified State Exam in one of the subjects, and do this before the end of the admissions campaign to universities, in order to have time to submit documents already taking into account the retake. Such everyday things, but they are important to people.

Dear Colleagues!

Last year, the Russian economy grew at a rate higher than the world’s. In terms of this indicator, we are ahead not only of the leading countries of the European Union, but also of all the states of the so-called G7. But what do I want to note in this regard? I want to point out this. A huge role in this was played by the fundamental margin of safety that has been made over the past decades.

Today, the share of non-resource industries in the growth structure confidently exceeds 90 percent, that is, the economy is becoming more complex, technologically advanced, and therefore much more sustainable. Today Russia is the largest economy in Europe in terms of gross domestic product, in terms of purchasing power parity, and the fifth largest in the world.

The pace and, most importantly, the quality of growth allow us to hope and even claim that in the near future we will be able to take another step forward: we will become one of the four largest economic powers in the world. Such development should directly translate into increased incomes for the families of our citizens.

In the next six years, the share of wages in the country’s GDP should increase. In advance of inflation and the growth rate of average wages in the economy, we index the minimum wage. Starting in 2020, the minimum wage has increased one and a half times – from 12 to 19 thousand rubles per month. By 2030, the minimum wage should almost double again – to 35 thousand, which will certainly affect the amount of social benefits, salaries in the public sector and in sectors of the economy.

At the same time, we understand what risks and factors can lead to a slowdown in economic growth and our development as a whole. This is primarily a lack of qualified personnel and our own advanced technologies – their absence in some areas. Here you need to work proactively, so today I will dwell in detail on these two strategically important topics.

I’ll start with the personnel base. A large young generation is growing in Russia. Oddly enough, there are demographic problems with population growth and a large young generation. In 2030, there will be 8.3 million citizens aged 20 to 24 in the country, and in 2035 there will be 9.7 million, 2.4 million more than now. And this, of course, is the result, among other things, of demographic measures of previous years.

It is important for us that these guys, today’s teenagers, become professionals in their field, ready to work in the economy of the 21st century. We will direct the new national project “Personnel” towards this.

We certainly talk about this a lot, but we need to actually strengthen the connection between all levels of education from school to university. They must work in a single logic, for a common result. Of course, the participation of future employers is important here. Starting from the current academic year, a career guidance system has been deployed in all schools in the country. Children starting from the 6th grade can get acquainted with different specialties.

I am now appealing to the heads of enterprises, scientific and medical centers: please invite schoolchildren to your place, let the children see the workshops, as I was offered on one of my trips, museums, and laboratories. I ask you, be sure to get involved in this work.

Based on the principles of close cooperation between education and real sector enterprises, we are implementing the “Professionalism” project. It made it possible to update educational programs for aircraft and shipbuilding, pharmaceuticals, electronics, defense and other industries.

For these areas, about a million specialists in blue-collar professions will need to be trained by 2028. We must extend such approaches to the entire system of secondary vocational education, including training for schools, hospitals, clinics, the service sector, tourism, cultural institutions, and creative industries.

I separately instruct the Government, together with the regions, to implement a program for repairing and equipping secondary vocational education institutions. It is necessary to put in order not only educational buildings, but also sports facilities, dormitories of technical schools and colleges. Over six years, we will allocate 120 billion rubles from the federal budget for these purposes.

We will also allocate an additional 124 billion rubles and over the next six years we will carry out major renovations of about 800 university dormitories.

Now about higher education in general. The goal is for centers of science and education to develop throughout the country. To achieve this, we will build 25 university campuses by 2030. We have already talked about this, but now I think it is necessary to say it again: in this regard, I propose to expand this program and in total build at least 40 such campuses.

We will have to allocate about 400 billion rubles from the federal budget for these purposes, naturally, providing all the conditions on campuses so that students, graduate students, teachers, and young families can study, work and raise children.

In general, it is necessary to literally sort out all the life situations that young mothers and young parents face, and taking this into account, adjust the work of the system of public services, the social sphere, healthcare, urban and rural infrastructure. I ask the Government and the regions to carefully consider all these issues.

Further. In  his Address last year, he announced significant changes in the organization of higher education and the need to use the best domestic experience here (In Russian: http://kremlin.ru/events/president/news/70565). The professional foundations of a future specialist are laid in the first years, where fundamental disciplines are taught. I consider it necessary to increase the level of remuneration for teachers of such subjects. I ask the Government to propose specific parameters for this solution and begin their implementation as early as September 1 in pilot mode.

Additional resources will be required: according to preliminary estimates, this year – about 1.5 billion, then – 4.5 billion. We have also counted this money.

It is important for us to increase the potential and quality of the entire higher education system and support universities that are striving for development. Our Priority 2030 program is aimed at this. Its financing is expected until the end of this year. Of course, I propose to extend it for another six years and allocate an additional 190 billion rubles.

The criteria for the effectiveness of participating universities should be personnel and technological projects with regions, economic and social sectors, the creation of actually working innovative companies and start-ups, and the attraction of foreign students. Of course, we will evaluate the work of all Russian universities, colleges, and technical schools by how much their graduates are in demand and how their salaries are growing.

Dear friends!

Now a few words about the technological basis of development. The basis here is science, of course. At a meeting with scientists and employees of the Russian Academy of Sciences, which celebrated its 300th anniversary this year, he said that even in the most difficult periods, Russia has never given up solving problems of a fundamental nature, has always thought about the future, and now we must do the same . In fact, that’s what we try to do.

For example, no other country in the world has such a range of megascience-class scientific facilities as Russia has today. These are unique opportunities both for our scientists and for partners, researchers from other countries, whom we invite to cooperation.

The domestic scientific infrastructure is our powerful competitive advantage both in the field of fundamental science and in creating the groundwork for pharmaceuticals, biology, medicine, microelectronics, the chemical industry and the production of new materials, for the development of space programs.

I believe that we must more than double the total investments of the state and business in research and development, bring their share to two percent of GDP by 2030 and, by this indicator, become one of the leading scientific powers in the world.

I would like to repeat once again: at the same time, investments in science and from private business must increase significantly – no less than doubling by 2030. Of course, the main thing is the effectiveness of such investments. We are talking about achieving a specific scientific result in each specific case. Here we need to use the positive experience of our federal research programs in genetics, agriculture, and projects of the Russian Science Foundation.

Taking into account current tasks and challenges, we have adjusted the Strategy for Scientific and Technological Development of Russia. In its logic, we are launching new national projects of technological sovereignty. I will name their main directions.

First. We must be independent, have all the technological keys in such sensitive areas as preserving the health of citizens and food security.

Second. It is necessary to achieve technological sovereignty in cross-cutting areas that ensure the sustainability of the entire country’s economy. These are means of production and machine tools, robotics, all types of transport, unmanned aircraft, marine and other systems, data economics, new materials and chemistry.

Third. We must create globally competitive products based on unique domestic developments, including in the field of space, nuclear and new energy technologies. Already now it is necessary to create a legal environment for the development of industries and markets of the future, to form a long-term, at least until the end of the current decade, order for high-tech products, so that companies understand what rules they should work by.

It is also necessary to establish internal cooperation chains and international technological platforms, launch serial production of our own equipment and components, and focus geological exploration on the search for rare earth materials and other raw materials for the new economy. We have it all.

Let me emphasize that we are talking about our strategic foundation for the future, so we will set up all the tools and development mechanisms we have to solve these problems, and we will provide priority budget funding. I ask the Government and the Federal Assembly to take this into account when preparing the budget. I always ask to see this as a top priority.

Technological sovereignty projects should become the engine of renewal of our industry, helping the entire economy reach advanced levels of efficiency and competitiveness. I propose setting a goal here: the share of domestic high-tech goods and services in the domestic market over the next six years should increase by one and a half times, and the volume of non-resource and non-energy exports by at least two-thirds.

Let me give you a few more numbers. In 1999, our share of imports reached 26 percent of GDP—we imported almost 30 percent of everything from abroad. Last year it already amounted to 19 percent of GDP, or 32 trillion rubles. And in the period until 2030, it is necessary to reach a level of imports of no more than 17 percent of GDP.

And this means that we ourselves must produce consumer and other goods in much larger volumes: medicines, equipment, machines, vehicles, and so on. We cannot do everything; we do not need to strive to produce everything. But the Government knows what needs to be worked on.

Let me emphasize: taking into account the demographic challenges we are facing, the high demand, and frankly speaking, the shortage of personnel, it is critically important for us to radically increase labor productivity – this is one of the key tasks.

And this means the introduction of digital technologies in management, the growth of energy and resource-efficient economic proposals and the implementation of such proposals, the end-to-end modernization of industrial capacities, their robotization and automation. By 2030, Russia should be among the 25 leading countries in the world in terms of the number of industrial robots. You know, if we keep in mind what we have today, this will be a good result.

We will continue to create special industry competence centers, where the best practices of lean production in the economy and social sphere will be generalized and replicated. By 2030, at least 40 percent of medium and large enterprises in basic and primary sectors of the economy, and all social institutions must be covered by projects to increase labor productivity. This is a general, huge, but very important job.

In addition, advanced engineering schools, which are created on the basis of universities, should be aimed at increasing efficiency and re-equipping production. Our goal was to create 50 such schools. 30 of them have already been created, and we are launching another 20 this year.

I propose to expand this program to another 50 engineering schools. That is, in total, develop a network across the country – a network of 100 such centers that will train highly qualified specialists and offer original technical solutions in a variety of areas: in industry, agriculture, construction, transport, and the social sphere. .

Of course, we always need to use artificial intelligence in each of these areas—we should strive for this. It is also necessary to modernize the network of scientific and technical libraries in universities and scientific organizations, to make them real digital centers of knowledge and information. We will allocate an additional 9 billion rubles for these purposes.

Dear Colleagues!

In recent years, hundreds of new plants, factories and production facilities have opened in Russia. They open up, they open up, we are already used to it. This is an ongoing work. But among them are such industrial giants as the Udokan mining and metallurgical plant in Transbaikalia, the Taishet aluminum smelter in the Irkutsk region, the Murmansk center for the construction of large-capacity offshore structures, and ZapSibNeftekhim in the Tyumen region. This list, of course, can be continued.

Please note that in the next six years, the level of gross added value of the Russian manufacturing industry should increase by no less than 40 percent compared to 2022. Such accelerated industrial development means the creation of thousands of new industries, modern, well-paid jobs.

We have already formed a kind of industrial “menu”. Companies implementing industrial projects can choose optimal support measures, agreements on the protection and promotion of capital investments, special investment contracts, a cluster investment platform, and so on. Quite a lot of tools have been invented and are being used. We will definitely develop all these mechanisms.

Thus, over six years, we will allocate an additional 120 billion rubles to subsidize companies for R&D, as well as to expand industrial mortgages. And thanks to this program, we will additionally build and modernize more than 10 million square meters of production space. I just want to point out for comparison. By the way, this is a plus for the pace that we have already gained.

Here’s for comparison. Today, about four million square meters of production space are built annually in Russia. This is a significant indicator of the renewal of our industrial potential, and we will, as I said, make an additional 10 million.

Further. We will replenish the Industrial Development Fund by 300 billion rubles. We will almost double its capital and aim it at supporting high-tech projects. We will additionally allocate at least 200 billion as part of the cluster investment platform to subsidize interest rates for projects for the production of priority industrial products. In order to stimulate the renewal of production capacities of manufacturing enterprises, I propose to increase the base for calculating depreciation for them. It will amount to 200 percent of the costs of Russian equipment and R&D. This seems like a boring substance, but I’ll explain what we’re talking about. If a company purchases domestic machines for 10 million rubles, then it will be able to reduce the tax base by 20 million. This is serious support.

We will continue the development of industrial technology parks with an emphasis on locating small and medium-sized businesses according to our technological priorities. Here it is important to take advantage of the cluster approach, when companies grow together with their subcontractors and suppliers, and their cooperation produces a mutually beneficial effect for everyone. I would like to draw the attention of the Government: by 2030, it is necessary to create at least 100 more such sites. They should form growth points throughout the country and stimulate investment.

We set a goal: by 2030, the volume of investment in key industries should increase by 70 percent. By the way, we have good dynamics here. I would even like to say, very good. Good.

The cumulative growth rate of investments in 2021 was 8.6 percent, and the plan was 4.5. In 2022 – 15.9 percent with a plan of 9.5. And over the nine months of last year, with a plan for the year of 15.1 percent, the increase was 26.6 percent. We must continue to move at an accelerated pace.

Our banking system and stock market must fully ensure the influx of capital into the economy, into its real sector, including through the mechanisms of project and equity financing. In the next two years, industrial projects with investments of more than 200 billion rubles will be supported using equity funds. The meaning of this mechanism is that the VEB.RF Development Corporation, with the participation of commercial banks, enters into the capital of high-tech companies and provides assistance during the phase of their active growth.

I have already given instructions to launch a special regime for initial public offerings of shares of companies that operate in priority high-tech areas. I would like to draw the attention of my colleagues in both the Ministry of Finance and the Central Bank: it is necessary to speed up the launch of this mechanism, including compensation for the costs of placing securities. You have to do it eventually.

I repeat: the Russian stock market needs to strengthen its role as a source of investment. Its capitalization by 2030 should double compared to the current level and amount to 66 percent of GDP. At the same time, it is important that citizens have the opportunity to reliably invest their savings in the development of the country and receive additional income.

A decision has already been made: voluntary savings in non-state pension funds in the amount of up to two million eight hundred thousand rubles will be insured by the state, that is, their return is guaranteed.

In addition, long-term individual and investment accounts will be insured for up to 1.4 million rubles. We will extend a single tax deduction to citizens’ investments in long-term financial instruments in the amount of up to 400 thousand rubles per year.

At the same time, I think it is necessary to launch a new instrument – the so-called savings certificate. Citizens will be able to place their savings in banks for a long period of time – more than three years. The certificate will be irrevocable, which means banks will be able to offer customers higher favorable interest income. Of course, these citizens’ funds will also be insured by the state in the amount of up to 2.8 million rubles, that is, twice as much as for ordinary bank deposits.

Let me emphasize: all measures of state support for investment, the creation and modernization of enterprises must be linked to an increase in employee wages, improvement of working conditions and social packages for workers.

Of course, there is a fundamental requirement: domestic business must operate in Russian jurisdiction and not withdraw funds abroad, where, as it turns out, everything can be lost. And now my business colleagues and I are meeting and thinking about how we can help them get something out of there. We don’t need to take him there, and then we won’t have to decide how to return him.

Resources need to be invested in Russia, in the regions, in the development of companies, in personnel training. The most reliable protection of assets and capital of Russian business is our strong, sovereign country.

The vast majority of entrepreneurs take domestic, patriotic positions. And a business that operates here in Russia must have guarantees of the inviolability of property, assets and its new investments. Investments here and the protection of investments, protection of the rights of entrepreneurs are interconnected, of course, and we must ensure this. This is in the interests of the state, the entire society, in the interests of millions of people who work in private business, large, medium, and small.

I have always said and will say again: no one – neither government officials nor law enforcement officers – is allowed to oppress people, break the law or use it for personal gain. People, including those from the business community – and now I’m talking about them – need help. They create jobs, provide jobs, pay people salaries. This is the calling of the authorities – to help.

Dear Colleagues!

Small and medium-sized businesses are making an increasingly significant contribution to economic growth. Today its share in such industries as manufacturing, tourism, IT exceeds 21 percent. Hundreds of new domestic brands made their presence known. Last year, one million 200 thousand new companies in the field of small and medium-sized businesses were registered in Russia.

Please note: this is the highest figure in the last five years. People strive to start their own business, believe in themselves, in their country and in their success. I would especially like to note that in 2023 the number of young entrepreneurs under the age of 25 increased by 20 percent. Today there are more than 240 thousand.

This creative energy must be supported so that the average income per worker employed in small and medium-sized businesses grows faster than the GDP growth rate over the next six years. That is, the efficiency of such a business and its quality indicators should increase.

I have already said that there should not be a situation where it is actually unprofitable for companies to gain momentum, because tax payments increase sharply when switching from a simplified to a general tax regime. It turns out that the state is pushing businesses towards fragmentation – towards other methods of so-called optimization of the fiscal burden.

I ask the Government, together with parliamentarians, to work out the parameters of an amnesty for small companies that, despite the actual growth of their business, were forced to use tax optimization schemes.

What’s important here? Such companies must, of course, abandon the artificial, essentially feigned, fragmentation of business – move on to normal, civilized work “in white”. At the same time, I will emphasize: there will be no fines – I especially emphasize this – there will be no fines, sanctions, or recalculation of taxes for previous periods. This is the meaning of the amnesty.

In addition, I instruct the Government, starting next year, to provide a mechanism for not a sharp, but rather a gradual increase in the tax burden for companies that are switching from the “simplified” tax system to the general taxation system.

Further. We took a decision such as a temporary moratorium on inspections. This measure was completely justified. Companies that guarantee high quality goods and services and are responsible to consumers can and should be trusted.

Therefore, I consider it possible to abandon temporary moratoriums on business inspections from January 1, 2025 and instead, taking into account the accumulated experience, completely switch to a risk-oriented approach, enshrining it in law. Where there are no risks, it is necessary to apply preventive measures and thus minimize the number of inspections.

And one more thing: I propose to give small businesses a special right – once every five years to take out credit holidays for up to six months without deteriorating their credit history.

I repeat: we need to create all the conditions for small and medium-sized companies to develop dynamically, and for the quality of this growth to increase due to high-tech areas of the manufacturing business. In general, the tax regime for small and medium-sized manufacturing enterprises should be relaxed.

I ask the Government to submit specific proposals in this regard. We’ve talked about this many times. Please, the proposals are already ripe, in fact.

I would especially like to note the work of small and medium-sized businesses in rural areas and in the agro-industrial complex. Now we not only fully provide ourselves with food. Russia is the leader in the global wheat market. We are one of the twenty leading food exporting countries. I thank agricultural workers, farmers, specialists involved in agriculture in general – thank you for the impressive results.

By 2030, the volume of production of the Russian agro-industrial complex should still increase by at least a quarter compared to 2021, and exports should increase by one and a half times. We will definitely continue to support the industry, as well as the program for the comprehensive development of rural areas, including the renovation and modernization of post offices.

We use a special solution for the development of coastal regions. Let me remind you: we have a “keel quota” rule. It must be strictly followed. What we are talking about, as some of those present here know, is that companies receive quotas for seafood production under the obligation to purchase new Russian-made fishing vessels and renew the fleet.

At the same time, this year the federal budget received significant money from the sale of seafood quotas – about 200 billion rubles. Anton Germanovich Siluanov is here, we agreed with him – I propose that part of these funds be targeted for the social development of municipalities, which are the base of our fishing industry.

Dear Colleagues!

In modern conditions, increasing the efficiency of all areas of labor productivity is inextricably linked with digitalization, with the use of artificial intelligence technologies – I have already mentioned this. Such solutions make it possible to create digital platforms that allow optimal interaction between citizens, business and the state.

Thus, it is necessary to create a platform that will help citizens maintain and maintain health throughout their lives and use the potential of the entire healthcare system. For example, based on digital profile data, he will be able to receive a remote opinion from a specialist at a federal medical center, and a doctor or family physician will be able to assess the holistic picture of a person’s health, predict the occurrence of diseases, prevent complications, and choose individual and therefore the most effective treatment tactics.

Everything I’m talking about is not some kind of speculation about the distant future. Such practices are already being introduced into the work of leading medical centers. The goal is to distribute them throughout the country, make them widespread and accessible.

I believe that by 2030 it is necessary to create digital platforms in all key sectors of the economy and social sphere. These and other complex tasks will be solved within the framework of the new national project “Data Economy”. We will allocate at least 700 billion rubles for its implementation over the next six years.

For the state, such technologies and integrated platforms open up enormous opportunities for planning and developing the economy of individual industries, regions and cities, for the effective management of our programs and national projects. The main thing is that we will be able to continue to build the work of all levels of government around the interests of every person, every family, to provide state and municipal services to citizens and businesses proactively, in a convenient format with the fastest possible results.

By the way, Russia is already one of the world leaders in the implementation of government services in electronic form. Many, including European countries, have yet to reach our level. But we, of course, should not and do not intend to stand still.

An important element of digital platforms are artificial intelligence algorithms. Here we also must be self-sufficient and competitive. A decree has already been signed approving the updated version of the National Strategy for the Development of Artificial Intelligence. It sets new goals, including the need to ensure technological sovereignty in such revolutionary areas as generative artificial intelligence and large language models. Their implementation promises a real breakthrough in the economy and social sphere; this should be a real breakthrough. To do this we need to increase our computing resources. Thus, by 2030, the total capacity of domestic supercomputers should be increased by at least 10 times. This is an absolutely realistic task.

In general, it is necessary to develop the entire infrastructure of the data economy. I ask the Government to propose specific measures to support companies and start-ups that produce equipment for storing and processing data, and also create software. It is necessary that the growth rate of investment in domestic IT solutions be at least twice as high as the growth rate of the economy. Conditions for the use of digital systems should be not only in megacities, but also in small towns, rural areas and remote areas, along federal and regional highways, local roads. To do this, within the next decade it is necessary to provide access to high-speed Internet throughout almost the entire territory of Russia. We will solve this problem, including by multiplying our satellite constellation, and will allocate 116 billion rubles for its development.

Dear Colleagues!

Now I would like to dwell separately on issues of regional development. What’s the offer? First of all, it is necessary to reduce the debt burden of the constituent entities of the Russian Federation. I consider it necessary to write off two-thirds of the regions’ debt on budget loans. According to estimates, this will allow them to save about 200 billion rubles annually from 2025 to 2028.

Please note: these saved funds should be, as they say, “colored” and targeted by the regions to support investments and infrastructure projects. Dear colleagues, I draw your attention to this.

Further. In 2021, we launched a program of infrastructure budget loans worth 500 billion rubles, then expanded it to one trillion. Let me remind you that such loans are provided to the region at three percent per annum for a period of up to 15 years. An excellent tool for development. These funds are allocated for development projects, and the regions note the high efficiency of this mechanism. These loans are not written off, but this year the constituent entities of the Federation will begin to repay these debts. And I propose to reinvest the funds that are returned to the federal budget into the development of the regions, direct them to issue new infrastructure budget loans, and in general, starting from 2025, we will increase the portfolio of infrastructure loans to the constituent entities of the Federation by at least 250 billion rubles annually.

I also believe that regions need to be given greater opportunities to manage funds in order to achieve the goals of national projects.

Let me give you a specific example. A subject of the Federation is modernizing, say, a clinic and has carried out high-quality repairs. If there are funds left, they can not be returned to the federal budget, but can be used, say, to purchase equipment for a renovated clinic, and so on.

And of course, we will support those subjects of the Federation that have potential for development, but we need to help open it, launch projects in the real sector of the economy, infrastructure that will become drivers in these territories.

Currently, 10 subjects of the Federation with low budgetary resources are implementing individual programs for socio-economic development. I ask the Government to extend these programs for another six years.

By 2030, all our regions should become more economically self-sufficient. I repeat, this is a question of justice, equal conditions for the self-realization of citizens and high standards of living throughout the country.

Dear Colleagues!

As you can see, the plans are big, and so are the expenses. Large-scale investments are coming in the social sphere, demography, economics, science, technology, and infrastructure.

In this regard, I would like to talk about the tax system. Of course, it must ensure the flow of resources to solve national problems, as well as for the implementation of regional programs, and is designed to reduce inequality, not only in society, but also in the socio-economic development of the constituent entities of the Federation; take into account the income level of citizens and companies.

I propose to think through approaches to modernizing our fiscal system, to a more equitable distribution of the tax burden towards those with higher personal and corporate incomes.

And on the contrary, we need to reduce the tax burden on families, including through the deductions that I already mentioned today. To stimulate businesses that invest in development, in the implementation of infrastructure and social projects. At the same time, it is necessary, of course, to close all sorts of loopholes that are used by some companies to evade taxes or understate their tax payments. I ask the State Duma and the Government to submit a specific set of proposals in this regard in the near future. And in the future, taking into account the adopted changes, I propose to fix the main tax parameters until 2030 and thereby ensure stable and predictable conditions for the implementation of any, including long-term, investment projects. This is exactly what businesses ask for during our direct contacts.

Dear Colleagues!

Decisions in the field of financial support for regions and economic growth should work to improve the quality of life of people, and in all subjects of the Federation. We have already extended until 2030 special development programs for such regions as the North Caucasus and the Kaliningrad region, Donbass and Novorossia, Crimea and Sevastopol, the Arctic and the Far East. Master development plans have been prepared for 22 Far Eastern cities and agglomerations, and the same work is underway for settlements in the Arctic.

Now we must take the next step. I propose to determine a list of more than 200 large and small cities. For each of them, its own master plan must be developed and implemented, and in general the development program must cover about two thousand settlements, including villages and towns. The solutions to support the constituent entities of the Federation that I spoke about today, including infrastructure loans, should also work here.

I would like to appeal to the heads of regions. These resources should also be used to expand the capabilities of municipalities. Yes, I remember a meeting with the heads of some municipalities at their forum here in Moscow. The local level of government has a special role and responsibility. This is where people and citizens go with their daily needs. I would like to thank our mayors, district heads, and deputies for your work and attention to people’s needs. And I would especially like to mention municipal employees who work in close proximity to the combat zone and share all the trials with their fellow countrymen.

Co-authors of plans for the development of cities and towns should be their residents. We need to actively use mechanisms where citizens themselves determine which objects and which problems should be allocated money first. I propose to increase co-financing of such essentially public projects from the federal and regional budgets.

We will also extend the all-Russian competition for the best projects to create a comfortable urban environment in small towns and historical settlements until 2030.

In Russia as a whole, we will improve more than 30 thousand public spaces in six years. I also ask the Government to provide additional support to regions that are reconstructing embankments, parks, squares and historical city centers. We will allocate 360 ​​billion rubles for improvement and major projects in this area.

Ancient buildings, estates, temples are the visible embodiment of our national identity, the inextricable connection of generations. I ask the Government, parliamentarians, and specialized commissions of the State Council with the participation of the public, of course, to analyze the regulatory framework in the field of protection and use of cultural heritage sites. It is necessary to eliminate clearly redundant, contradictory requirements, due to which sometimes the monument is destroyed before our eyes, and formally, according to the law, it is impossible to promptly take measures to save it.

I propose to formulate a long-term program for the preservation of Russian cultural heritage sites. I hope that we will accept it for 20 years. It is necessary to provide measures to support citizens, companies, and public associations who are ready to invest their labor, time and money in the restoration of monuments.

We will try such mechanisms this year in a pilot project of the Development Institute “DOM.RF”. Five regions will take part in it: Transbaikalia, Novgorod, Ryazan, Smolensk and Tver regions. And by 2030, at least a thousand cultural heritage sites throughout the country must be put in order, given a second life, so that they serve people and decorate our cities and villages.

We will definitely continue fundamental projects in the field of culture and maintain their funding. We will update the infrastructure of museums, theaters, libraries, clubs, art schools, and cinemas. Over six years, we will additionally allocate more than 100 billion rubles to educational, educational, historical and other popular creative projects in cinema, on the Internet, and on social networks.

I also propose expanding the Pushkin Card program, with the help of which schoolchildren and young people can visit cinemas, museums, theaters and exhibitions for free, and cultural institutions themselves receive an incentive to develop and launch new projects, including with the participation of business. I ask the Government to prepare its additional proposals.

In addition, by analogy with the “Zemstvo Teacher” and “Zemstvo Doctor” programs, we will launch the “Zemstvo Cultural Worker” program in 2025. People talk about this in meetings all the time. A specialist who moves to work in a village or small town will be able to receive a one-time payment of one million rubles, and in the Far East, Donbass and Novorossia this amount will be twice as high – two million rubles.

Another additional decision that needs to be finalized and adopted is that I ask the Government to provide special conditions for family mortgages specifically for small towns, as well as for those regions where new apartment buildings are being built in small quantities or there are none at all. We need to do this as quickly as possible and resolve the issue of key parameters, including the size of the down payment and the loan rate. I ask you to keep this in mind, I will wait for suggestions from you.

Further. We will also continue special mortgage programs with a two percent interest rate for residents of the Far East and the Arctic, Donbass and Novorossia. Participants and veterans of special military operations will be able to receive loans on the same preferential terms in these regions.

We will separately support projects for the integrated development of residential areas, the construction of residential neighborhoods with all the infrastructure in regions with an as yet insufficient level of socio-economic development, where many of our usual proposals do not work. For these territories, we will allocate an additional 120 billion rubles for these purposes.

In this regard, the following system task. With federal support, many regions have significantly increased the rate of resettlement of emergency housing. In total, one million 730 thousand people have moved to new apartments over the past 16 years. In the next six years, it is important not to slow down this momentum. I ask the Government to prepare and launch a new program for the resettlement of emergency housing.

As for housing and communal services systems, we will increase the pace of modernization of utility infrastructure. A total of 4.5 trillion rubles will be allocated for these purposes by 2030, including private companies.

We will continue the implementation of our “Clean Water” project. For many of our cities and rural settlements this problem is extremely pressing. First of all, we are talking about a reliable supply of high-quality drinking water.

A separate topic is gasification. There are plans to provide this environmentally friendly fuel to the cities and regions of Yakutia, Buryatia, Khabarovsk, Primorsky, Transbaikal Territories, Murmansk and Amur Regions, the Jewish Autonomous Region, Karelia, and such a large Russian city as Krasnoyarsk. We are also using LNG to gasify the Kamchatka Territory and some other areas.

Naturally, this will make it possible to expand the social gasification program. Thanks to it, gas has already been supplied free of charge to the borders of one million one hundred thousand areas. Applications are still being accepted, and we are helping privileged categories of citizens, including families of participants in a special military operation, with gas communications inside the site.

What specifically would you like to say now? Within the borders of many settlements where network gas has already been installed, gardening partnerships are located. People have been tending their plots of land for years, sometimes from generation to generation, and now they are building houses there in which they can live all year round, but they cannot connect to the networks, because gardening partnerships are not included in the social gasification program.

The problem affects millions of families! Of course, it needs to be solved, and solved in the interests of our citizens, namely: expand the social gasification program and continue the networks to the borders of the plots with the house of gardening associations.

Residents of remote northern and Far Eastern territories, where there will be no network gas in the coming years, will also receive support. Today they heat their homes with coal or wood. Now, with the help of subsidies from the state, they will be able to purchase modern, environmentally friendly equipment, and of domestic production. The families most in need should receive support first. We will also allocate an additional 32 billion rubles for these purposes.

Taking into account modern environmental standards, we will develop public transport and reduce its age. By 2030, the constituent entities of the Federation will additionally receive about 40 thousand buses, trolleybuses, trams, and electric buses. We will additionally allocate 150 billion rubles from the federal budget for this public transport renewal program.

We will also update the fleet of school buses, at a rate of at least three thousand vehicles per year, which is especially important for small towns and rural areas. Both residents and heads of municipalities and regions talk about this. Indeed, a very important program. Therefore, we will allocate an additional 66 billion rubles for the purchase of school buses. And of course, this must be equipment produced in Russia, either entirely or with a high degree of localization.

As you know, as part of the Clean Air project in 12 industrial centers of Russia, it was possible to reduce harmful emissions into the atmosphere. Since last year, 29 more cities have joined the project. In the country as a whole, the volume of harmful emissions into the atmosphere should be halved. We will move towards this goal step by step. To evaluate the results, we will create a comprehensive system for monitoring environmental quality.

Over the past five years, thousands of kilometers of rivers and banks have been cleaned, and dirty runoff into the Volga has been reduced by almost half. Now I propose to set a goal – to halve the pollution of Russia’s main water bodies.

Over the past five years, 128 large landfills in cities and 80 sites of accumulated environmental damage that were literally poisoning the lives of people in 53 regions of Russia have been eliminated. The territories of the Krasny Bor landfill, Baikal Pulp and Paper Mill and Usolye-Sibirsky have been brought into a safe state.

What in this regard, dear colleagues, would you like to emphasize? So far, only the most urgent measures have been carried out at these sites, but that is not all. Under no circumstances should they be left in the same condition as they are now. We must complete this work and create all the necessary infrastructure here.

In general, throughout Russia we will continue to eliminate the most dangerous objects of accumulated environmental damage. At least 50 such high environmental risk points must be eliminated over the next six years.

It is necessary to create incentives for business and introduce “green” technologies, and switch to a circular economy. Moreover, we have, essentially, created a modern waste management industry from scratch. 250 enterprises have been built for their processing and disposal. The goal by 2030 is to sort everything that can be sorted, all solid waste, and reuse at least a quarter of it. We will allocate additional financial resources for such projects, and together with business we will build about 400 more waste management facilities and eight eco-industrial parks.

What else do I want to say? During meetings with citizens in the Far East, Siberia, and other regions, the topic of saving our forest wealth, the need to bring order to illegal logging and the protection of forests was repeatedly raised. This topic really has a huge public resonance. It is important for almost every person, we are here, as they say, with the whole world joining forces, and the situation is gradually changing.

A very important milestone: starting from 2021, more forests are being restored in Russia than are being cut down. I want to thank for this result the volunteers, schoolchildren, students, all citizens who planted trees, participated in environmental actions, and, of course, business representatives for supporting such projects. We will definitely continue to restore forests, parks, and gardens, including around agglomerations and industrial centers.

In a separate decision, I propose to increase the salaries of specialists who work in forestry, meteorology, and environmental protection, that is, they deal with the most important issues of environmental well-being. I must honestly say that the issues they solve are very important, and their income is very modest.

To support civil initiatives in the field of environmental protection, I consider it necessary to establish a fund for environmental and environmental projects. To begin with, the total volume of its grants will be one billion rubles per year.

Work will also continue to preserve specially protected natural areas, protect and restore rare and endangered species of plants and animals. In this regard, I propose to think about opening a network of rehabilitation centers for injured and confiscated wild animals.

By 2030, we will create an eco-tourism infrastructure in all national parks of the country, including eco-trails and hiking routes, including weekend routes for schoolchildren, recreation areas, museums and visitor centers.

Modern, safe infrastructure will appear near water bodies, including Lake Baikal. A year-round resort will open here by 2030. At the same time, I think it is important to strictly adhere to the “zero pollution” principle, that is, the complete absence of waste and untreated wastewater into the lake. The construction of the Baikal resort will become part of the large Five Seas project.

Modern hotel complexes will also appear on the coasts of the Caspian, Baltic, Azov, Black and Japanese seas. This project alone will increase the domestic tourist flow by another 10 million people per year.

And in the country as a whole – taking into account the dynamic development of such tourist centers as Altai, Kamchatka, Kuzbass, the North Caucasus, Karelia, and the Russian North – by 2030 the tourist flow should practically double, to 140 million people per year. At the same time, the contribution of tourism to Russia’s GDP will also double – to five percent. We will develop additional solutions in this regard in the near future.

The development of tourism and the region as a whole is ensured by transport infrastructure. High-speed traffic between Moscow and Kazan has already opened; this year we will extend the highway to Yekaterinburg, and next year to Tyumen. In the future, a modern and safe route will pass through the entire country – to Vladivostok.

Also, in six years, more than 50 city bypasses should be built in Russia. A new significant road project is, of course, the construction of the Dzhubga-Sochi highway. It will reduce the travel time from the M-4 Don highway to Sochi by four times – to one and a half hours – and, moreover, will allow the Black Sea coast to actively develop.

But I want to say right away that we have agreed with the Government, and I also want to say this publicly: this is, of course, a complex and very capital-intensive project, there are continuous tunnels and bridges, an expensive project. But nevertheless, I ask the Government to present a scheme for financing it. Work through it.

We have already put federal highways and almost 85 percent of roads in large agglomerations in order. We must strictly maintain this level. At the same time, in the coming years we will place special emphasis on the development of regional roads.

Air travel should become more accessible. It is necessary to increase the so-called aviation mobility of citizens; by 2030, the intensity of air traffic in Russia should increase one and a half times compared to last year.

To achieve this, we plan to accelerate the development of intra- and interregional air communications. And here the Government faces a specific task: to modernize the infrastructure of at least 75 airports in six years – this is more than a third of Russia’s airport network. We will allocate at least 250 billion rubles for these purposes. This will be direct budget financing.

It is also necessary to update the air fleet of our airlines using our own, domestic aircraft. They must meet all modern requirements for quality, convenience and safety – a difficult task. They bought too much air transport abroad, but did not develop their own production.

But nevertheless, advanced Russian developments in mechanical engineering, construction, communications and digital systems will also be in demand in creating a network of high-speed railways. I will also say a few words in this area.

The first route between Moscow and St. Petersburg will pass through Tver and our ancient capital – Veliky Novgorod. Then we will build highways to Kazan and the Urals, Rostov-on-Don, the Black Sea coast, Minsk, fraternal Belarus, and other popular destinations.

Large-scale modernization of the Central Transport Hub will continue. Moscow central diameters will become the basis for connecting the capital region with Yaroslavl, Tver, Kaluga, Vladimir and other regions with modern high-speed routes.

It is also necessary to modernize the supporting network of inland waterways. Due to this, we will ensure additional economic effects in the field of tourism, in the field of industrial development, and the development of certain sensitive regions that are very important for us, including the regions of the Far North.

What additionally do I want to say here? Modern infrastructure directly works to increase the capitalization of all assets of the country, regions that use their transit tourism potentials can bring into circulation land plots for industrial and agricultural facilities, and for citizens this is an opportunity to build a house for a large family, to live in more comfortable conditions, for business means new prospects, including in foreign markets.

In this regard, a separate issue that was raised at one of my meetings is the queues at border checkpoints. This problem is especially acute in the Far East. According to the regulations, customs inspection is 19 minutes; in reality, almost every truck driver often waits at the border for hours.

Colleagues from the Ministry of Transport are faced with a specific task: the typical inspection time for freight transport at the border should not exceed ten minutes. Modern technologies make this possible.

Such requirements are also important for the rhythmic operation of the North-South transport corridor, which will connect Russia with the countries of the Middle East and Asia. It will be based not only on road routes, but also on seamless railway communication all the way from our ports on the Baltic and Barents Sea to the coast of the Persian Gulf and the Indian Ocean. We will also increase the capacity of railways in the southern direction, which will make it possible to actively use the port capacities of the Azov and Black Seas.

The third stage of expansion of the Eastern range of the railways – BAM and Trans-Siberian Railway – is being launched. At one time, excuse the bad manners, we “yawned” a little, didn’t do something on time, but oh well, now we have to catch up and we will make up for it. By 2030, their throughput will increase from 173 to 210 million tons per year. At the same time, the ports of Vanino and Sovetskaya Gavan should be developed.

The area of ​​special attention is the further development of the Northern Sea Route. We invite foreign logistics companies and states to actively use the opportunities of this global transport corridor. Last year, 36 million tons of cargo passed through it. I draw your attention, colleagues: this is five times more than the record figure during the Soviet Union – five times! We will provide year-round navigation on the Northern Sea Route. We will increase the turnover of our northern ports, including the Murmansk transport hub, and, of course, build up the Arctic fleet.

Last year, the unique research icebreaking platform “North Pole” was launched. At the beginning of this year, the new nuclear icebreaker Leningrad was laid down at the Baltic Shipyard. Next year we will lay down another ship of the same class – “Stalingrad”. And at the Far Eastern shipyard “Zvezda” a new generation icebreaker is being built – “Leader”, with twice the power.

Based on our domestic shipyards, we plan to significantly update the merchant fleet: tankers, gas carriers, container ships. This will allow Russian business to build effective trade flows in the conditions of changing logistics and fundamental changes in the global economy.

Dear citizens of Russia! Dear friends!

I would like to say separately. I constantly meet with participants in special military operations. These are both career military personnel and volunteers, people of civilian professions who were mobilized for military service. All of them took up arms in defense of their Motherland.

You know, I look at these courageous people, sometimes very young guys, and without any exaggeration I can say: my heart is filled with pride for our people, for our people and for these particular people. Such people, of course, will not retreat, will not let you down and will not betray you.

They should take leading positions both in the education and upbringing of youth, and in public associations, in state-owned companies, business, in state and municipal administration, and lead regions, enterprises, and ultimately, the largest domestic projects. Such true heroes and patriots are sometimes quite modest and reserved in life; they do not boast of their successes, do not utter loud slogans and words. But at turning points in history, it is precisely such people who come to the fore and take responsibility. Such people, who think about the country and live by its destiny, can be entrusted with Russia in the future.

You know that the word “elite” has largely discredited itself. Those who, without any merit to society, consider themselves some kind of caste with special rights and privileges, especially those who in previous years filled their pockets due to all sorts of processes in the economy of the 90s, they are definitely not the elite . I repeat, the true, real elite is everyone who serves Russia, workers and warriors, reliable, proven, who have proven their devotion to Russia, worthy people.

In this regard, about a new, I think, important decision: starting tomorrow, March 1, 2024, veterans of a special military operation, as well as soldiers and officers who are currently fighting in active units, will be able to apply to participate in the first training stream special personnel program. Let’s call it “The Time of Heroes.” This idea, I will not hide, came to my mind when I met with students who were participants in a special military operation in St. Petersburg. This program will be built according to the same standards as our best projects: the Higher School of Public Administration, which is called the “school of governors,” as well as the “Leaders of Russia” competition. Their graduates reach high positions in many fields, even becoming ministers and heads of regions.

Military personnel and veterans with higher education and management experience, regardless of rank and position, will be able to participate in the program here. The main thing is that these must be people who have shown their best qualities and shown that they know how to lead their comrades.

Studies will begin in the coming months. The mentors for the first participants of the program will be heads of the Government, the Presidential Administration, federal ministries, departments, heads of regions and our largest companies. In the future, we will expand such personnel programs, launch management courses at the Russian Academy of National Economy and Public Administration, and I consider it necessary to legislatively increase the status of the academy.

In addition, veterans and participants in special military operations will be able to receive higher education and a civilian specialty in our leading universities as a priority.

I ask the Ministry of Defense and commanders of combat units to support the desire of soldiers and officers to try their hand at the new personnel program, to provide for them the opportunity to apply for participation and go to full-time training. I would like to note that the participants in the special military operation: privates, sergeants, and combat officers – already today form the backbone of our Armed Forces. And, of course, as I already said, those who intend to continue their military career will receive priority promotion when entering command courses, schools and military academies.

Dear friends!

Independence, self-sufficiency, sovereignty must be proven and confirmed every day. We are talking about our and only our responsibility for the present and for the future of Russia. This is our homeland, the homeland of our ancestors, and it is needed and dear only to us and, of course, to our descendants, to whom we are obliged to pass on a strong and prosperous country.

Over the past few years, we have managed to build a management system, as well as the implementation of national projects, on new principles, based on large amounts of data, modern digital technologies, which has made it possible to increase work efficiency, control risks, take into account the entire volume of information, constantly adjust projects and programs based on for feedback from citizens.

I want to thank my colleagues from the Government, departments, and regions who have painstakingly built this system all these years, both during the pandemic and under the conditions of sanctions aggression against Russia. I know that it was difficult, complex work, and, most importantly, it is already paying off. We see this in the results.

We will continue to act exactly in this logic. By the end of the year, all the national projects that I spoke about today must be approved and coordinated with each other. I would like to emphasize once again: these are not projects of individual departments, they must work towards common systemic objectives, towards achieving our national development goals. At the same time, I ask the All-Russian Popular Front to continue to monitor the implementation of decisions at all levels of government.

I want to emphasize: the main result of our programs is not measured in tons, kilometers or the amount of money spent. The main thing is the assessment of people, how their lives change for the better. The scale of the historical challenges that Russia faces requires extremely clear, well-coordinated work by the state, civil society, and business.

I consider it necessary now not only to prepare a draft budget for the next three-year period, but also to set all the main expenses and further investments – for the period until 2030. That is, in essence, we need to formulate a six-year long-term financial plan for the country’s development, which we, of course, will supplement with new initiatives. Naturally, life will make adjustments.

Despite the difficult period, despite the current trials and difficulties, we are making long-term plans. The program outlined today in the Address is objective and fundamental. This is the program of a strong, sovereign country that looks confidently into the future. To achieve our goals, we have both resources and enormous opportunities.

But I will now emphasize the main thing: the implementation of all planned plans today directly depends on our soldiers, officers, volunteers – all military personnel who are now fighting at the front, on the courage and determination of our comrades in arms who defend the Motherland, rise up to attack, go forward under fire , sacrifice themselves for us, for the sake of the Fatherland. It is they, our soldiers, who are creating today the absolutely necessary conditions for the future of the country and for its development.

Low bow to you guys.

I thank all of you, dear colleagues, I thank all Russian citizens for their solidarity and reliability. We are one big family, we are together, and therefore we will do everything as we plan and want to do, as we dream.

I believe in our victories, in successes, in the future of Russia!

Thank you.

(The National Anthem of the Russian Federation plays.)


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Message important du Président russe à son Assemblée fédérale

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Pour ceux qui s’intéressent à la politique, je viens de copier et de traduire en français le message du Président russe Vladimir Poutine à l’Assemblée fédérale russe le 21 février 2023.

Voici un lien vers le texte original du site du Kremlin: message du président russe Vladimir Poutine à l’Assemblée fédérale russe

Discours présidentiel à l’Assemblée fédérale

Vladimir Poutine a prononcé son discours devant l’Assemblée fédérale. La cérémonie a eu lieu à Gostiny Dvor, Moscou.

Président de la Russie Vladimir Poutine :  Bonjour,

Chers députés de l’Assemblée fédérale – sénateurs, députés de la Douma d’État!

Chers citoyens de Russie!

Ce discours présidentiel intervient, comme nous le savons tous, à une période difficile et décisive pour notre pays. C’est une époque de changements radicaux et irréversibles dans le monde entier, d’événements historiques cruciaux qui détermineront l’avenir de notre pays et de notre peuple, une époque où chacun de nous porte une responsabilité colossale.

Il y a un an, pour protéger les habitants de nos terres historiques, assurer la sécurité de notre pays et éliminer la menace émanant du régime néonazi qui s’était installé en Ukraine après le coup d’État de 2014, il a été décidé de lancer la Opération militaire. Étape par étape, avec soin et cohérence, nous traiterons les tâches que nous avons à accomplir.

Depuis 2014, le Donbass se bat pour le droit de vivre sur leur terre et de parler leur langue maternelle. Il s’est battu et n’a jamais abandonné au milieu du blocus, des bombardements constants et de la haine ouverte du régime de Kiev. Il espérait et attendait que la Russie vienne en aide.

comme vous le savez bien, nous faisions tout ce qui était en notre pouvoir pour résoudre ce problème par des moyens pacifiques et menions patiemment des pourparlers sur une solution pacifique à ce conflit dévastateur.

Dans notre dos, un plan très différent se tramait. Comme nous pouvons le voir maintenant, les promesses des dirigeants occidentaux, leurs assurances qu’ils luttaient pour la paix dans le Donbass se sont avérées être une imposture et des mensonges éhontés. Ils marquaient simplement le pas, se livraient à des magouilles politiques, fermaient les yeux sur les assassinats politiques et les représailles du régime de Kiev contre les personnes indésirables, leur mauvais traitement des croyants. Ils ont de plus en plus incité les néonazis ukrainiens à organiser des attentats terroristes dans le Donbass. Les officiers des bataillons nationalistes se sont formés dans les académies et écoles occidentales. Des armes ont également été fournies.

Je voudrais souligner qu’avant l’opération militaire spéciale, Kiev a mené des négociations avec l’Occident sur la livraison de systèmes de défense aérienne, d’avions de combat et d’autres équipements lourds à l’Ukraine. Nous rappelons également les vaines tentatives du régime de Kiev pour obtenir des armes nucléaires ; ils ont discuté de cette question publiquement.

Les États-Unis et l’OTAN ont rapidement déployé leurs bases militaires et leurs laboratoires biologiques secrets près des frontières russes. Ils ont maîtrisé le futur théâtre de guerre lors de jeux de guerre, et ils ont préparé le régime de Kiev qu’ils contrôlaient et l’Ukraine qu’ils avaient asservie à une guerre à grande échelle.

Maintenant, ils l’admettent publiquement et ouvertement, et ils n’en ressentent aucune honte. Ils semblent fiers et même se délectent de leur propre perfidie, tout en qualifiant les Accords de Minsk et le Format Normandie de show diplomatique et de bluff. Il s’avère que pendant tout ce temps, alors que le Donbass était en feu, que le sang coulait et que la Russie faisait sincèrement tout son possible pour parvenir à une solution pacifique (je tiens à souligner le mot “sincèrement”), ils ont misé sur la vie des gens, et en effet, jouaient avec des cartes marquées, comme on dit dans certains milieux.

Cette méthode effroyable de tromperie a été essayée et testée à plusieurs reprises auparavant. Ils se sont comportés tout aussi sans vergogne et avec duplicité lors de la destruction de la Yougoslavie, de l’Irak, de la Libye et de la Syrie. Ils ne pourront jamais laver cette honte. Les concepts d’honneur, de confiance et de décence ne sont pas pour eux.

Au cours des longs siècles de colonialisme, de diktat et d’hégémonie, ils se sont habitués à tout avoir, se sont habitués à cracher sur le monde entier. Il s’est avéré qu’ils traitent les personnes vivant dans leur propre pays avec le même dédain, comme un maître. Après tout, ils les ont aussi cyniquement trompés, les ont trompés avec de grandes histoires sur la recherche de la paix, sur le respect des résolutions du Conseil de sécurité de l’ONU sur le Donbass. En effet, les élites occidentales sont devenues le symbole du mensonge total et sans principes.

Nous défendons fermement nos intérêts ainsi que notre conviction que dans le monde d’aujourd’hui il ne devrait pas y avoir de division en pays soi-disant civilisés et tout le reste et qu’il faut un partenariat honnête qui rejette toute exclusivité, surtout agressive.

Nous étions ouverts et sincèrement prêts à un dialogue constructif avec l’Occident ; nous avons dit et insisté sur le fait que l’Europe et le monde entier avaient besoin d’un système de sécurité indivisible égal pour tous les pays, et pendant de nombreuses années nous avons suggéré que nos partenaires discutent ensemble de cette idée et travaillent à sa mise en œuvre. Mais en réponse, nous avons reçu une réaction indistincte ou hypocrite, en ce qui concerne les mots. Mais il y a eu aussi des actions : l’élargissement de l’OTAN à nos frontières, la création de nouvelles zones de déploiement pour la défense antimissile en Europe et en Asie – ils ont décidé de nous couvrir sous un “parapluie” – le déploiement de contingents militaires, et pas seulement près des frontières de la Russie .

Je voudrais souligner – en fait, c’est bien connu – qu’aucun autre pays n’a autant de bases militaires à l’étranger que les États-Unis. Il y en a des centaines – je tiens à le souligner – des centaines de bases partout dans le monde ; la planète en est couverte, et un regard sur la carte suffit pour s’en apercevoir.

Le monde entier a vu comment ils se sont retirés des accords fondamentaux sur les armes, y compris le traité sur les missiles à portée intermédiaire et à courte portée, déchirant unilatéralement les accords fondamentaux qui maintiennent la paix mondiale. Pour une raison quelconque, ils l’ont fait. Ils ne font rien sans raison, comme nous le savons.

Enfin, en décembre 2021, nous avons officiellement soumis des projets d’accords sur les garanties de sécurité aux États-Unis et à l’OTAN. Essentiellement, tous les points clés et fondamentaux ont été rejetés. Après cela, il est finalement devenu clair que le feu vert pour la mise en œuvre de plans agressifs avait été donné et qu’ils n’allaient pas s’arrêter.

La menace grandissait de jour en jour. À en juger par les informations que nous avons reçues, il ne faisait aucun doute que tout serait en place d’ici février 2022 pour lancer une énième opération punitive sanglante dans le Donbass. Permettez-moi de vous rappeler qu’en 2014, le régime de Kiev a envoyé son artillerie, ses chars et ses avions de combat combattre dans le Donbass.

Nous nous souvenons tous des images aériennes des frappes aériennes visant Donetsk. D’autres villes ont également souffert de frappes aériennes. En 2015, ils ont de nouveau tenté de monter un assaut frontal contre le Donbass, tout en maintenant le blocus en place et en continuant à bombarder et à terroriser les civils. Permettez-moi de vous rappeler que tout cela était en totale contradiction avec les documents et résolutions adoptés par le Conseil de sécurité de l’ONU, mais tout le monde a fait comme si de rien n’était.

Permettez-moi de répéter que ce sont eux qui ont déclenché cette guerre, alors que nous avons utilisé la force et l’utilisons pour arrêter la guerre.

Ceux qui ont comploté une nouvelle attaque contre Donetsk dans la région du Donbass et contre Lougansk ont ​​compris que la Crimée et Sébastopol seraient la prochaine cible. Nous nous en sommes également rendu compte. Aujourd’hui encore, Kiev discute ouvertement de projets ambitieux de ce type. Ils se sont exposés en rendant public ce que nous savions déjà.

Nous défendons des vies humaines et notre maison commune, tandis que l’Occident cherche un pouvoir illimité. Il a déjà dépensé plus de 150 milliards de dollars pour aider et armer le régime de Kiev. Pour vous donner une idée, selon l’Organisation de coopération et de développement économiques, les pays du G7 ont affecté environ 60 milliards de dollars en 2020-2021 pour aider les pays les plus pauvres du monde. Est-ce clair? Ils ont dépensé 150 milliards de dollars pour la guerre, tout en donnant 60 milliards de dollars aux pays les plus pauvres, bien qu’ils prétendent se soucier d’eux tout le temps, et conditionnent également ce soutien à l’obéissance de la part des pays bénéficiaires. Qu’en est-il de tout ce discours sur la lutte contre la pauvreté, le développement durable et la protection de l’environnement ? Où est-ce que tout est parti ? Tout a-t-il disparu ? Pendant ce temps, ils continuent à canaliser plus d’argent dans l’effort de guerre.

La récente conférence de Munich s’est transformée en un flot incessant d’accusations contre la Russie. On a l’impression que cela a été fait pour que tout le monde oublie ce que le soi-disant Occident a fait au cours des dernières décennies. Ce sont eux qui ont laissé sortir le génie de la bouteille, plongeant des régions entières dans le chaos.

Selon des experts américains, près de 900 000 personnes ont été tuées lors des guerres déclenchées par les États-Unis après 2001, et plus de 38 millions sont devenues des réfugiés. Attention, nous n’avons pas inventé ces statistiques ; ce sont les Américains qui les fournissent. Ils essaient maintenant simplement d’effacer tout cela de la mémoire de l’humanité, et ils prétendent que tout cela ne s’est jamais produit. Cependant, personne au monde ne l’a oublié et ne l’oubliera jamais.

Aucun d’entre eux ne se soucie des pertes humaines et des tragédies, car des milliers de milliards de dollars sont en jeu, bien sûr. Ils peuvent aussi continuer à voler tout le monde sous couvert de démocratie et de libertés, à imposer des valeurs néolibérales et essentiellement totalitaires, à stigmatiser des pays et des nations entières, à insulter publiquement leurs dirigeants, à réprimer la dissidence dans leur propre pays et à détourner l’attention des scandales de corruption en créant une image ennemie. Nous continuons à voir tout cela à la télévision, qui met en évidence des problèmes, des contradictions et des désaccords économiques, sociaux et interethniques nationaux plus importants.

Je voudrais rappeler que, dans les années 1930, l’Occident avait pratiquement ouvert la voie au pouvoir pour les nazis en Allemagne. À notre époque, ils ont commencé à transformer l’Ukraine en « anti-Russie ». En fait, ce projet n’est pas nouveau. Les gens qui connaissent l’histoire, au moins dans une certaine mesure, se rendent compte que ce projet remonte au 19 e  siècle. L’Empire austro-hongrois et la Pologne l’avaient conçu dans un seul but, à savoir priver la Russie de ces territoires historiques qu’on appelle aujourd’hui l’Ukraine. C’est leur objectif. Il n’y a rien de nouveau ici; ils répètent tout.

L’Occident a accéléré la mise en œuvre de ce projet aujourd’hui en soutenant le coup d’État de 2014. C’était un coup d’État sanglant, anti-étatique et inconstitutionnel. Ils prétendaient que rien ne s’était passé et que c’était ainsi que les choses devaient être. Ils ont même dit combien d’argent ils avaient dépensé pour cela. La russophobie et un nationalisme extrêmement agressif en ont formé le fondement idéologique.

Tout récemment, une brigade des Forces armées ukrainiennes a été nommée Edelweiss du nom d’une division nazie dont le personnel était impliqué dans la déportation de Juifs, l’exécution de prisonniers de guerre et la conduite d’opérations punitives contre des partisans en Yougoslavie, en Italie, en Tchécoslovaquie et en Grèce. Nous avons honte d’en parler, mais ils ne le sont pas. Le personnel servant dans les forces armées ukrainiennes et la garde nationale ukrainienne affectionne particulièrement les chevrons autrefois portés par les soldats des divisions Das Reich, Totenkopf (tête de mort) et Galichina et d’autres unités SS. Leurs mains sont également tachées de sang. Les véhicules blindés ukrainiens arborent les insignes de la Wehrmacht allemande nazie.

Les néo-nazis sont ouverts sur les héritiers qu’ils considèrent être. Étonnamment, aucune des puissances en Occident ne le voit. Pourquoi? Parce qu’ils – excusez mon langage – s’en foutent. Peu leur importe sur qui ils parient dans leur combat contre nous, contre la Russie. En fait, n’importe qui fera l’affaire tant qu’il se bat contre nous et notre pays. En effet, nous avons vu des terroristes et des néo-nazis dans leurs rangs. Ils laisseraient toutes sortes de goules rejoindre leurs rangs, pour l’amour de Dieu, tant qu’ils agiraient selon leur volonté comme une arme contre la Russie.

En fait, le projet anti-Russie fait partie de la politique revancharde envers notre pays pour créer des foyers d’instabilité et de conflits près de nos frontières. À l’époque, dans les années 1930, et aujourd’hui, le dessein reste le même et il s’agit de diriger l’agression vers l’Est, de déclencher une guerre en Europe et d’éliminer les concurrents en utilisant une force par procuration.

Nous ne sommes pas en guerre avec le peuple ukrainien. Je l’ai précisé à plusieurs reprises. Le peuple ukrainien est devenu l’otage du régime de Kiev et de ses maîtres occidentaux, qui ont en fait occupé ce pays au sens politique, militaire et économique et détruit l’industrie ukrainienne depuis des décennies en pillant ses ressources naturelles. Cela a entraîné une dégradation sociale et une augmentation incommensurable de la pauvreté et des inégalités. Le recrutement de ressources pour les opérations militaires dans ces circonstances était facile. Personne ne pensait aux gens, qui étaient conditionnés pour l’abattage et devenaient finalement des consommables. C’est une chose triste et affreuse à dire, mais c’est un fait.

La responsabilité de l’incitation et de l’escalade du conflit ukrainien ainsi que du nombre de victimes incombe entièrement aux élites occidentales et, bien sûr, au régime actuel de Kiev, pour lequel le peuple ukrainien n’est en fait pas son propre peuple. Le régime ukrainien actuel ne sert pas les intérêts nationaux, mais les intérêts de pays tiers.

L’Occident utilise l’Ukraine comme un bélier contre la Russie et comme zone de test. Je ne vais pas discuter en détail des tentatives de l’Occident pour inverser la guerre, ou de leurs plans pour augmenter les fournitures militaires, puisque tout le monde en est bien conscient. Cependant, il y a une circonstance sur laquelle tout le monde devrait être clair : plus la gamme des systèmes occidentaux qui seront fournis à l’Ukraine est longue, plus nous devrons éloigner la menace de nos frontières. C’est évident.

Les élites occidentales ne cachent pas leur objectif, qui est, je cite, « la défaite stratégique de la Russie ». Qu’est-ce que cela signifie pour nous ? Cela signifie qu’ils prévoient de nous achever une fois pour toutes. En d’autres termes, ils prévoient de transformer un conflit local en une confrontation mondiale. C’est ainsi que nous le comprenons et nous réagirons en conséquence, car cela représente une menace existentielle pour notre pays.

Cependant, eux aussi réalisent qu’il est impossible de vaincre la Russie sur le champ de bataille et mènent des attaques d’information de plus en plus agressives contre nous, ciblant principalement la jeune génération. Ils ne cessent de mentir et de déformer les faits historiques alors qu’ils attaquent notre culture, l’Église orthodoxe russe et d’autres organisations religieuses traditionnelles de notre pays.

Regardez ce qu’ils font à leur propre peuple. Il s’agit de la destruction de la famille, de l’identité culturelle et nationale, de la perversion et de la maltraitance des enfants, y compris la pédophilie, qui sont toutes déclarées normales dans leur vie. Ils forcent les prêtres à bénir les mariages homosexuels. Bénissez leurs cœurs, laissez-les faire ce qu’ils veulent. Voici ce que je voudrais dire à cet égard. Les adultes peuvent faire ce qu’ils veulent. En Russie, nous l’avons toujours vu de cette façon et le ferons toujours : personne ne va s’immiscer dans la vie privée des autres, et nous ne le ferons pas non plus.

Mais voici ce que je voudrais leur dire : regardez les Saintes Écritures et les principaux livres des autres religions du monde. Ils y disent tout, y compris que la famille est l’union d’un homme et d’une femme, mais ces textes sacrés sont aujourd’hui remis en question. Apparemment, l’Église anglicane prévoit, ne fait que planifier, d’explorer l’idée d’un dieu sans sexe. Qu’y a-t-il à dire? Père, pardonne-leur, car ils ne savent pas ce qu’ils font.

Des millions de personnes en Occident se rendent compte qu’elles sont conduites à un désastre spirituel. Franchement, l’élite semble être devenue folle, et il semble qu’il n’y ait pas de remède à cela. Mais comme je l’ai dit, ce sont leurs problèmes, alors que nous devons protéger nos enfants, ce que nous ferons. Nous protégerons nos enfants de la dégradation et de la dégénérescence.

De toute évidence, l’Occident tentera de saper et de diviser notre société et de miser sur les cinquièmes chroniqueurs qui, tout au long de l’histoire, et je tiens à le souligner, ont utilisé le même poison du mépris de leur propre patrie et du désir de gagner de l’argent en vendant ce poison à quiconque est prêt à payer pour cela. Il en a toujours été ainsi.

Ceux qui se sont engagés sur la voie de la trahison pure et simple, en commettant des crimes terroristes et autres contre la sécurité de notre société et l’intégrité territoriale du pays, en seront tenus responsables devant la loi. Mais nous ne nous comporterons jamais comme le régime de Kiev et l’élite occidentale, qui ont été et sont toujours impliqués dans des chasses aux sorcières. Nous ne réglerons pas nos comptes avec ceux qui font un pas de côté et tournent le dos à leur Patrie. Que cela soit sur leur conscience, qu’ils vivent avec cela – ils devront vivre avec. Le point principal est que notre peuple, les citoyens de Russie, leur a donné une évaluation morale.

Je suis fier, et je pense que nous sommes tous fiers, que notre nation multiethnique, la majorité absolue de nos citoyens, ait adopté une position de principe sur l’opération militaire spéciale. Ils comprennent l’idée de base de ce que nous faisons et soutiennent nos actions sur la défense du Donbass. Ce soutien a surtout révélé leur véritable patriotisme, un sentiment historiquement inhérent à notre nation. C’est stupéfiant par sa dignité et par la compréhension profonde de chacun – j’insiste, de chacun – du lien inséparable entre son propre destin et le destin de la Patrie.

Mes chers amis, je voudrais remercier tout le monde, tout le peuple russe pour son courage et sa détermination. Je voudrais remercier nos héros, soldats et officiers de l’armée et de la marine, les gardes russes, le personnel des services secrets et toutes les structures d’autorité, les combattants des corps de Donetsk et de Lougansk, les volontaires et les patriotes qui combattent maintenant dans le rangs de la réserve de l’armée de combat BARS.

Je tiens à m’excuser de ne pouvoir mentionner tout le monde lors de l’allocution d’aujourd’hui. Vous savez, lorsque je rédigeais ce discours, j’ai écrit une très longue liste de ces unités héroïques mais je l’ai ensuite retirée de mon texte car, comme je l’ai dit, il est impossible de citer tout le monde, et j’avais peur d’offenser qui que ce soit que je pourrais laisser en dehors.

Ma plus profonde gratitude aux parents, aux épouses et aux familles de nos défenseurs, aux médecins et aux ambulanciers, aux médecins de combat et aux infirmières médicales qui sauvent les blessés ; aux cheminots et chauffeurs qui approvisionnent le front ; aux constructeurs qui érigent des fortifications et restaurent des logements, des routes et des installations civiles ; aux ouvriers et ingénieurs des entreprises de défense, qui travaillent désormais presque 24 heures sur 24, en plusieurs équipes ; et aux travailleurs ruraux qui assurent de manière fiable la sécurité alimentaire du pays.

Je suis reconnaissant aux enseignants qui s’occupent sincèrement des jeunes générations de Russie, en particulier ceux qui travaillent dans des conditions très difficiles, presque en première ligne ; les personnalités culturelles qui visitent la zone des hostilités et les hôpitaux pour soutenir les soldats et les officiers ; les volontaires qui aident le front et les civils ; les journalistes, principalement les correspondants de guerre, qui risquent leur vie pour dire la vérité au monde ; les pasteurs des religions traditionnelles et du clergé militaire de Russie, dont les sages paroles soutiennent et inspirent les gens ; les fonctionnaires et les hommes d’affaires – tous ceux qui remplissent leur devoir professionnel, civil et simplement humain.

Mes mots particuliers vont aux habitants des républiques populaires de Donetsk et de Lougansk, et des régions de Zaporozhye et de Kherson. Vous, mes amis, avez déterminé votre avenir lors des référendums et avez fait un choix clair malgré les menaces et la violence des néo-nazis, au milieu des actions militaires rapprochées. Mais il n’y a rien eu de plus fort que votre intention d’être avec la Russie, avec votre patrie.

(Applaudissements)

Je tiens à souligner que c’est la réaction du public aux habitants des républiques populaires de Donetsk et de Lougansk, et des régions de Zaporozhye et de Kherson. Encore une fois, notre plus profond respect pour eux tous.

Nous avons déjà commencé et élargirons un important programme de relance et de développement socioéconomique de ces nouvelles régions au sein de la Fédération. Cela comprend la restauration des installations de production, des emplois et des ports sur la mer d’Azov, qui est redevenue la mer enclavée de la Russie, et la construction de nouvelles routes modernes, comme nous l’avons fait en Crimée, qui dispose désormais d’un corridor de transport terrestre fiable avec toute la Russie. Nous allons certainement mettre en œuvre tous ces plans ensemble.

Les régions russes fournissent actuellement une aide directe aux villes, districts et villages des républiques populaires de Donetsk et de Lougansk et des régions de Zaporozhye et de Kherson. Ils le font sincèrement, comme de vrais frères et sœurs. Nous sommes à nouveau ensemble, ce qui signifie que nous sommes devenus encore plus forts, et nous ferons tout ce qui est en notre pouvoir pour ramener la paix tant attendue sur notre terre et assurer la sécurité de notre peuple. Nos soldats, nos héros se battent pour cela, pour leurs ancêtres, pour l’avenir de leurs enfants et petits-enfants, pour unir notre peuple.

Amis, je voudrais vous demander de rendre hommage à nos camarades soldats qui ont été tués dans les attaques de néo-nazis et de pillards, qui ont donné leur vie pour la Russie, pour les civils, les personnes âgées, les femmes et les enfants.

(Une minute de silence)

Merci.

Nous comprenons tous, et je comprends aussi à quel point c’est insupportablement difficile pour leurs femmes, leurs fils et leurs filles, pour leurs parents qui ont élevé ces dignes défenseurs de la patrie – comme les membres de la Jeune Garde de Krasnodon, des jeunes hommes et femmes qui ont combattu le nazisme et pour le Donbass pendant la Grande Guerre patriotique. Tout le monde en Russie se souvient de leur courage, de leur résilience, de leur énorme force d’esprit et de leur abnégation à ce jour.

Notre devoir est de soutenir les familles qui ont perdu des êtres chers et de les aider à élever leurs enfants et à leur donner une éducation et un travail. La famille de chaque participant à l’opération militaire spéciale doit être une priorité et traitée avec soin et respect. Leurs besoins doivent être satisfaits immédiatement, sans retards bureaucratiques.

Je suggère de créer un fonds public dédié pour apporter une aide ciblée et personnalisée aux familles des combattants tombés au combat, ainsi qu’aux vétérans de l’opération militaire spéciale. Cette entité sera chargée de coordonner les efforts pour offrir un soutien et des conseils sociaux et médicaux, ainsi que de traiter les questions liées à leur envoi dans des stations thermales et à fournir des services de réadaptation, tout en les aidant dans l’éducation, les sports, l’emploi et l’acquisition d’une nouvelle profession. Ce fonds aura également pour mission essentielle d’assurer des soins de longue durée à domicile et des prothèses de haute technologie à ceux qui en ont besoin.

Je demande au gouvernement de travailler avec la Commission de la politique sociale du Conseil d’État et avec les régions pour résoudre les questions d’organisation le plus rapidement possible.

Le fonds d’État doit être transparent dans son travail, tout en rationalisant l’assistance et en fonctionnant comme un guichet unique, sans formalités administratives ni barrières administratives. Chaque famille sans exception et chaque ancien combattant aura son travailleur social personnel, un coordinateur, qui sera là pour lui en personne afin de résoudre en temps réel tout problème auquel il pourrait être confronté. Permettez-moi de souligner que le fonds doit ouvrir ses bureaux dans toutes les régions de la Fédération de Russie en 2023.

Nous avons déjà des mesures en place pour soutenir les anciens combattants de la Grande Guerre patriotique, les anciens combattants, ainsi que les participants aux conflits locaux. Je crois que ces éléments essentiels seront ajoutés à la mission du fonds d’État à l’avenir. Nous devons explorer cette possibilité, et je demande au gouvernement de le faire.

Ne vous méprenez pas : le fait que nous mettions en place un fonds d’État ne signifie pas que d’autres institutions ou fonctionnaires à d’autres niveaux de gouvernement seront déchargés de leur responsabilité. Je m’attends à ce que toutes les agences fédérales, les régions et les municipalités restent concentrées sur les anciens combattants, sur le personnel militaire et leurs familles. Dans ce contexte, je tiens à remercier les hauts responsables régionaux, les maires et les gouverneurs qui rencontrent régulièrement les gens, y compris en visitant la ligne de contact, et soutiennent leurs compatriotes.

Sur une note particulière, permettez-moi de dire qu’aujourd’hui, le personnel de service de carrière, les conscrits mobilisés et les volontaires partagent tous les difficultés de première ligne, notamment en termes de provisions, de fournitures et d’équipement, de rémunération et de paiements d’assurance aux blessés, ainsi que de services de santé. Cependant, il y a des plaintes qui parviennent jusqu’à mon bureau, ainsi qu’aux gouverneurs, comme ils me l’ont dit, et au bureau du procureur militaire et au commissaire aux droits de l’homme, ce qui montre que certaines de ces questions n’ont pas encore été être résolu. Nous devons aller au fond de chaque plainte au cas par cas.

Et encore une chose : tout le monde comprend que servir dans la zone d’opérations militaires spéciales provoque un immense stress physique et mental, car les gens risquent leur vie et leur santé chaque jour. Pour cette raison, j’estime que les conscrits mobilisés, ainsi que tout le personnel de service, et tous ceux qui participent à l’opération militaire spéciale, y compris les volontaires, doivent bénéficier d’un congé d’au moins 14 jours tous les six mois sans compter le temps qu’il leur faut pour se rendre à destination. De cette façon, chaque combattant pourra rencontrer sa famille et passer du temps avec ses proches.

Chers collègues, comme vous le savez, un plan 2021-2025 pour la construction et le développement des forces armées a été approuvé par un décret présidentiel et est mis en œuvre et ajusté si nécessaire. Surtout, nos prochaines étapes pour renforcer l’armée et la marine et pour assurer le développement actuel et futur des forces armées doivent être basées sur l’expérience de combat réelle acquise au cours de l’opération militaire spéciale, ce qui est extrêmement important, je dirais même absolument inestimable pour nous.

Par exemple, les derniers systèmes représentent plus de 91 %, 91,3 %, des forces de dissuasion nucléaire de la Russie. Pour rappel, sur la base de notre expérience nouvellement acquise, nous devons accéder à un niveau de qualité similaire pour toutes les autres composantes des Forces armées.

Les officiers et les sergents qui agissent comme des commandants compétents, modernes et décisifs, et ils sont nombreux, seront promus à des postes supérieurs en priorité, envoyés dans des universités et académies militaires, et serviront de puissante réserve de personnel pour les forces armées. Sans aucun doute, ils sont une ressource précieuse dans la vie civile et à tous les niveaux de gouvernement. Je veux simplement que nos collègues prêtent attention à cela. Il est très important. Le peuple doit savoir que la Patrie apprécie sa contribution à la défense de la Patrie.

Nous introduirons largement les dernières technologies pour garantir des normes de haute qualité dans l’armée et la marine. Nous avons des projets pilotes correspondants et des échantillons d’armes et d’équipements dans chaque zone. Beaucoup d’entre eux sont nettement supérieurs à leurs homologues étrangers. Notre objectif est de commencer la production de masse. Ces travaux sont en cours et s’accélèrent. Il est important de noter que cela repose sur la recherche nationale et la base industrielle et implique les petites et moyennes entreprises de haute technologie dans la mise en œuvre de l’ordre de défense de l’État.

Aujourd’hui, nos usines, bureaux d’études et équipes de recherche emploient des spécialistes expérimentés et de plus en plus de jeunes talents et hautement qualifiés qui sont orientés vers des réalisations révolutionnaires tout en restant fidèles à la tradition des armuriers russes, qui est de ne ménager aucun effort pour assurer la victoire.

Nous renforcerons certainement les garanties pour notre main-d’œuvre, en partie concernant les salaires et la sécurité sociale. Je propose de lancer un programme spécial de logements locatifs à bas prix pour les employés de l’industrie de la défense. Les paiements de location pour eux seront nettement inférieurs au taux du marché en vigueur, car une partie importante de celui-ci sera couverte par l’État.

Le gouvernement a examiné cette question. Je vous ordonne de travailler sur les détails de ce programme et de commencer sans tarder à construire de tels logements locatifs, principalement dans les villes qui sont de grands centres de défense, industriels et de recherche.

Collègues,

Comme je l’ai déjà dit, l’Occident a non seulement ouvert une guerre militaire et informationnelle contre nous, mais cherche également à nous combattre sur le front économique. Cependant, ils n’ont réussi sur aucun de ces fronts et ne réussiront jamais. De plus, ceux qui ont initié les sanctions se punissent eux-mêmes : ils ont fait grimper les prix dans leur propre pays, détruit des emplois, contraint des entreprises à fermer et provoqué une crise énergétique, tout en disant à leur peuple que les Russes étaient responsables de tout cela. Nous entendons cela.

Quels moyens ont-ils utilisés contre nous dans leurs efforts pour nous attaquer avec des sanctions ? Ils ont essayé de perturber les liens économiques avec les entreprises russes et de priver le système financier de ses canaux de communication pour fermer notre économie, nous isoler des marchés d’exportation et ainsi saper nos revenus. Ils ont également volé nos réserves de change, pour appeler un chat un chat, ont essayé de déprécier le rouble et de pousser l’inflation à des sommets destructeurs.

Permettez-moi de répéter que les sanctions contre la Russie ne sont qu’un moyen, alors que le but déclaré par les dirigeants occidentaux, pour les citer, est de nous faire souffrir. « Faites-les souffrir » – quelle attitude humaine. Ils veulent faire souffrir notre peuple, ce qui vise à déstabiliser notre société de l’intérieur.

Cependant, leur pari n’a pas été payant. L’économie russe, ainsi que son modèle de gouvernance, se sont révélés beaucoup plus résilients que ne le pensaient les Occidentaux. Le gouvernement, le parlement, la Banque de Russie, les régions et, bien sûr, le monde des affaires et leurs employés ont tous travaillé ensemble pour assurer la stabilité de la situation économique, offrir une protection aux personnes et préserver les emplois, prévenir les pénuries, y compris de biens essentiels, et soutenir le système financier et les propriétaires d’entreprises qui investissent dans leurs entreprises, ce qui signifie également investir dans le développement national.

Dès mars 2022, nous avons lancé un programme d’assistance dédié aux entreprises et à l’économie d’une valeur d’environ un billion de roubles. Je voudrais attirer votre attention sur le fait que cela n’a rien à voir avec la planche à billets. Pas du tout. Tout ce que nous faisons est solidement enraciné dans les principes du marché.

En 2022, il y a eu une baisse du produit intérieur brut. M. Mishustin m’a appelé pour me dire : « Je voudrais vous demander de le mentionner. Je pense que ces données ont été publiées hier, dans les délais prévus.

Vous vous souvenez peut-être que certains avaient prédit que l’économie se contracterait de 20 à 25 %, voire de 10 %. Encore récemment, on parlait d’une baisse de 2,9 %, et c’est moi qui ai annoncé ce chiffre. Plus tard, il est descendu à 2,5 %. Cependant, en 2022, le PIB a diminué de 2,1 %, selon les dernières données. Et nous devons être conscients du fait qu’en février et mars de l’année dernière, certains ont prédit que l’économie serait en chute libre.

Les entreprises russes ont restructuré leur logistique et renforcé leurs liens avec des partenaires responsables et prévisibles, ils sont nombreux, ils sont majoritaires dans le monde.

Je voudrais noter que la part du rouble russe dans nos règlements internationaux a doublé par rapport à décembre 2021, atteignant un tiers du total, et en incluant les devises des pays amis, elle dépasse la moitié de toutes les transactions.

Nous continuerons à travailler avec nos partenaires pour créer un système durable et sûr de règlements internationaux, qui sera indépendant du dollar et des autres monnaies de réserve occidentales qui perdront leur attrait universel avec cette politique de l’élite occidentale, les dirigeants occidentaux. Ils se font tout cela de leurs propres mains. Ce n’est pas nous qui réduisons les transactions en dollars ou autres monnaies dites universelles, ils font tout de leurs propres mains.

Vous savez, il y a une maxime, canons contre beurre. Bien sûr, la défense nationale est la priorité absolue, mais en résolvant les tâches stratégiques dans ce domaine, nous ne devons pas répéter les erreurs du passé et ne devons pas détruire notre propre économie. Nous avons tout ce dont nous avons besoin pour à la fois assurer notre sécurité et créer les conditions d’un progrès confiant dans notre pays. Nous agissons dans cette logique et nous entendons continuer à le faire.

Ainsi, beaucoup d’industries civiles de base, je le souligne, dans l’économie nationale sont loin d’être en déclin, elles ont augmenté leur production l’année dernière d’un montant considérable. L’échelle des logements mis en service a dépassé les 100 millions de mètres carrés pour la première fois de notre histoire moderne.

Quant à la production agricole, elle a enregistré l’an dernier des taux de croissance à deux chiffres. Merci beaucoup. Nous sommes très reconnaissants envers nos producteurs agricoles. Les agrariens russes ont récolté une quantité record – plus de 150 millions de tonnes de céréales, dont plus de 100 millions de tonnes de blé. D’ici la fin de la saison agricole, c’est-à-dire le 30 juin 2023, nous porterons nos exportations de céréales à 55-60 millions de tonnes.

Il y a à peine 10 ou 15 ans, cela ressemblait à un conte de fées, un plan absolument irréalisable. Si vous vous souvenez, et je suis sûr que certaines personnes s’en souviennent – l’ancien vice-premier ministre et le ministre de l’agriculture sont ici – tout récemment, les agriculteurs ont absorbé 60 millions de tonnes au total en un an, alors qu’aujourd’hui 55 à 60 millions sont leurs exportations potentiel seul. Je suis convaincu que nous avons toutes les chances de réaliser une percée similaire dans d’autres domaines également.

Nous avons empêché le marché du travail de s’effondrer. Au contraire, nous avons pu réduire le chômage dans le contexte actuel. Aujourd’hui, compte tenu des grands défis qui nous arrivent de toutes parts, le marché du travail est encore meilleur qu’avant. Vous vous souvenez peut-être que le taux de chômage était de 4,7 % avant la pandémie, et maintenant, je crois, il est de 3,7 %. Quel est le chiffre, M. Mishustin ? 3,7 % ? C’est un plus bas historique.

Permettez-moi de répéter que l’économie russe a prévalu sur les risques auxquels elle était confrontée – elle a prévalu. Bien sûr, il était impossible d’anticiper bon nombre d’entre eux, et nous avons dû réagir littéralement à la volée, traitant les problèmes au fur et à mesure qu’ils apparaissaient. L’État et les entreprises ont dû agir rapidement. Je noterai que les acteurs privés, les PME, ont joué un rôle essentiel dans ces efforts, et il faut s’en souvenir. Nous avons évité d’avoir à appliquer une réglementation excessive ou à fausser l’économie en donnant à l’État un rôle plus important.

Que dire d’autre ? La récession s’est limitée au deuxième trimestre de 2022, tandis que l’économie a progressé aux troisième et quatrième trimestres. En fait, l’économie russe s’est engagée dans un nouveau cycle de croissance. Les experts estiment qu’il s’appuiera sur un modèle et une structure fondamentalement nouveaux. De nouveaux marchés mondiaux prometteurs, dont l’Asie-Pacifique, prennent le pas, tout comme le marché intérieur, dont la recherche, la technologie et la main-d’œuvre ne sont plus tournées vers l’exportation de matières premières mais vers la fabrication de biens à haute valeur ajoutée. Cela aidera la Russie à libérer son immense potentiel dans tous les domaines et secteurs.

Nous nous attendons à une solide augmentation de la demande intérieure dès cette année. Je suis convaincu que les entreprises profiteront de cette opportunité pour étendre leur fabrication, fabriquer de nouveaux produits très demandés et s’approprier les créneaux de marché libérés ou sur le point de l’être par les entreprises occidentales au fur et à mesure de leur retrait.

Aujourd’hui, nous voyons clairement ce qui se passe et comprenons les problèmes structurels auxquels nous devons faire face en matière de logistique, de technologie, de finance et de ressources humaines. Au cours des dernières années, nous avons beaucoup et longuement parlé de la nécessité de restructurer notre économie. Désormais, ces changements sont une nécessité vitale, un changement de jeu, et tout cela pour le mieux. Nous savons ce qui doit être fait pour permettre à la Russie de progresser régulièrement et de se développer indépendamment de toute pression ou menace extérieure, tout en garantissant notre sécurité et nos intérêts nationaux.

Je voudrais souligner et souligner que l’essence de notre tâche n’est pas de nous adapter aux circonstances. Notre tâche stratégique est de porter l’économie vers un nouvel horizon. Tout change maintenant, et change extrêmement vite. Ce n’est pas seulement une période de défis, mais aussi une période d’opportunités. C’est vraiment le cas aujourd’hui. Et notre avenir dépend de la manière dont nous réalisons ces opportunités. Nous devons mettre un terme – et je tiens à le souligner – à tous les conflits interservices, à la bureaucratie, aux griefs, aux doubles langages ou à toute autre absurdité. Tout ce que nous faisons doit contribuer à atteindre nos objectifs et à produire des résultats. C’est ce que nous devons nous efforcer d’atteindre.

Permettre aux entreprises russes et aux petites entreprises familiales d’exploiter avec succès le marché est une victoire en soi. Construire des usines de pointe et des kilomètres de nouvelles routes est une victoire. Chaque nouvelle école, chaque nouveau jardin d’enfants que nous construisons est une victoire. Découvertes scientifiques et nouvelles technologies, ce sont aussi des victoires, bien sûr. Ce qui compte, c’est que nous contribuions tous à notre succès commun.

Sur quels domaines doit-on concentrer le partenariat entre l’Etat, les régions et les entreprises nationales ?

Premièrement, nous développerons des liens économiques étrangers prometteurs et construirons de nouveaux corridors logistiques. Il a déjà été décidé d’étendre l’autoroute Moscou-Kazan à Ekaterinbourg, Tcheliabinsk et Tyumen, et éventuellement à Irkoutsk et Vladivostok avec des embranchements vers le Kazakhstan, la Mongolie et la Chine. Cela nous permettra, en partie, d’élargir considérablement nos liens avec les marchés de l’Asie du Sud-Est.

Nous développerons les ports de la mer Noire et de la mer d’Azov. Nous porterons une attention particulière au corridor international Nord-Sud, comme le savent ceux qui y travaillent au quotidien. Les navires d’un tirant d’eau allant jusqu’à 4,5 mètres pourront traverser le canal Volga-mer Caspienne cette année. Cela ouvrira de nouvelles voies de coopération commerciale avec l’Inde, l’Iran, le Pakistan et les pays du Moyen-Orient. Nous continuerons à développer ce corridor.

Nos plans comprennent la modernisation accélérée des chemins de fer de l’Est – le chemin de fer transsibérien et le chemin de fer Baïkal-Amour (BAM) – et le renforcement du potentiel de la route maritime du Nord. Cela créera non seulement un trafic de fret supplémentaire, mais aussi une base pour atteindre nos objectifs nationaux de développement de la Sibérie, de l’Arctique et de l’Extrême-Orient.

L’infrastructure des régions et le développement des infrastructures, y compris les communications, les télécommunications et les chemins de fer, recevront une impulsion puissante. L’année prochaine, en 2024, nous remettrons en bon état au moins 85 % de toutes les routes des plus grandes métropoles du pays, ainsi que plus de la moitié de toutes les routes régionales et municipales. Je suis sûr que nous y parviendrons.

Nous poursuivrons également notre programme de distribution gratuite de gaz. Nous avons déjà pris la décision de l’étendre aux établissements sociaux – jardins d’enfants et écoles, cliniques externes et hôpitaux, ainsi qu’aux centres de soins de santé primaires. Ce programme sera désormais permanent pour nos concitoyens – ils pourront toujours demander un raccordement au réseau de distribution de gaz.

Cette année, nous lancerons un vaste programme de construction et de réparation de logements et de systèmes de services publics. Au cours des dix prochaines années, nous prévoyons d’y investir au moins 4,5 billions de roubles. Nous savons à quel point cela est important pour notre peuple et à quel point ce domaine a été négligé. Il faut améliorer cette situation, et nous le ferons. Il est important de donner au programme un démarrage puissant. Je voudrais donc demander au gouvernement d’assurer un financement stable pour cela.

Deuxièmement, nous devrons accroître considérablement les capacités de production de notre économie et accroître la capacité industrielle nationale.

Un outil d’hypothèque industrielle a été créé, et un prêt à terme facile peut désormais être souscrit non seulement pour acheter des installations de production, mais aussi pour les construire ou les moderniser. La taille d’un tel prêt a été discutée à plusieurs reprises et il était prévu de l’augmenter. C’est un montant décent pour une première étape: jusqu’à 500 millions de roubles. Il est disponible à un taux de 3 ou 5 pour cent pour un maximum de sept ans. Cela ressemble à un très bon programme et devrait être utilisé à bon escient.

De nouvelles conditions pour les clusters industriels sont entrées en vigueur cette année, notamment une réduction des charges fiscales et administratives pour les entreprises résidentes, ainsi que des commandes et des subventions publiques à long terme pour soutenir la demande de leurs produits innovants, qui viennent tout juste d’entrer sur le marché.

Selon les estimations, ces mesures généreront des projets à forte demande d’une valeur de plus de 10 000 milliards de roubles d’ici 2030. Les investissements devraient atteindre environ 2 000 milliards cette année seulement. Veuillez noter qu’il ne s’agit pas de prévisions, mais de références existantes.

Par conséquent, je souhaite que le gouvernement accélère le lancement de ces projets, donne un coup de main aux entreprises et propose des mesures systémiques de soutien, y compris des incitations fiscales. Je suis conscient que le bloc financier n’aime pas les incitations, et je partage en partie cette approche : la fiscalité doit être cohérente et sans niches ni exonérations, mais ce cas particulier appelle une approche créative.

Ainsi, à partir de cette année, les entreprises russes pourront réduire leurs impôts sur le revenu si elles achètent des solutions informatiques nationales avancées et des produits améliorés par l’IA. De plus, ces dépenses seront créditées à une fois et demie le coût réel, ce qui signifie que chaque rouble investi dans l’achat de tels produits entraînera une déduction fiscale de 1,5 rouble.

Je propose d’étendre ces déductions aux achats de toutes sortes d’équipements russes de haute technologie. J’aimerais que le gouvernement propose une liste de ces équipements par secteur d’activité spécifique et avec la procédure d’octroi des déductions. C’est une bonne solution pour relancer l’économie.

Troisièmement, un enjeu crucial de notre programme de développement économique qui concerne les nouvelles sources de financement des investissements, dont nous avons beaucoup parlé.

Grâce à notre solide balance des paiements, la Russie n’a pas besoin d’emprunter des fonds à l’étranger, de se prosterner et de mendier de l’argent, puis de tenir de longues discussions sur quoi, combien et à quelles conditions nous rembourserions. Les banques russes fonctionnent de manière stable et durable et disposent d’une solide marge de sécurité.

En 2022, le volume des prêts bancaires pour le secteur des entreprises a augmenté, je le répète, augmenté. Il y avait beaucoup d’inquiétude à ce sujet, mais nous avons signalé une croissance, une augmentation de 14 %, soit plus que ce que nous avions signalé en 2021, avant l’opération militaire. En 2021, le chiffre était de 11,7 % ; l’année dernière, il était de 14 pour cent. Le portefeuille de prêts hypothécaires a augmenté de 20,4 %. Nous grandissons.

L’année dernière, le secteur bancaire dans son ensemble a fonctionné à profit. Elle n’était pas aussi importante que les années précédentes, mais elle n’en était pas moins considérable : 203 milliards de roubles. C’est un autre indicateur de la stabilité du secteur financier russe.

Selon nos estimations, l’inflation en Russie s’approchera de l’objectif de 4 % au deuxième trimestre de cette année. Je voudrais vous rappeler que le taux d’inflation a atteint 12, 17 et 20 % dans certains pays de l’UE. Notre chiffre est de 4 ou 5 % ; la Banque centrale et le ministère des Finances discutent encore du chiffre, mais il sera proche de l’objectif. Compte tenu de cette dynamique positive et d’autres paramètres macroéconomiques, nous créons des conditions objectives pour abaisser les taux d’intérêt à long terme dans l’économie, ce qui signifie que les prêts pour le secteur économique réel deviendront plus abordables.

L’épargne individuelle à long terme est une source vitale de ressources d’investissement partout dans le monde, et nous devons également stimuler leur attrait dans la sphère de l’investissement. Je souhaite que le gouvernement accélère la soumission des projets de loi à la Douma d’État pour lancer le programme d’État correspondant dès le mois d’avril.

Il est important de créer des conditions supplémentaires pour inciter les gens à investir et à gagner chez eux, dans le pays. Dans le même temps, il est nécessaire de garantir la sécurité de l’investissement des personnes dans l’épargne retraite volontaire. Nous devrions créer ici un mécanisme similaire à celui utilisé pour assurer les dépôts bancaires. Je voudrais vous rappeler que ces économies, d’une valeur allant jusqu’à 1,4 million de roubles, sont assurées par l’État sur les dépôts de garantie. Je propose de doubler la somme à 2,8 millions de roubles pour l’épargne-retraite volontaire. De même, nous devons protéger l’investissement des personnes dans d’autres instruments d’investissement à long terme, y compris contre la faillite éventuelle des courtiers financiers.

Des décisions distinctes doivent être prises pour attirer des fonds vers des entreprises de haute technologie à croissance rapide. Nous approuverons le soutien au placement de leurs actions sur le marché boursier national, y compris des avantages fiscaux pour les entreprises et les acheteurs de leurs actions.

La liberté d’entreprendre est un élément essentiel de la souveraineté économique. Je le répète : dans le contexte des tentatives extérieures pour contenir la Russie, les entreprises privées ont prouvé leur capacité à s’adapter rapidement à l’évolution de l’environnement et à assurer la croissance économique dans des conditions difficiles. Ainsi, toute initiative commerciale visant à bénéficier au pays devrait être soutenue.

Je pense qu’il est nécessaire de revenir, dans ce contexte, à la révision d’un certain nombre de normes de droit pénal concernant les éléments économiques de la criminalité. Bien sûr, l’État doit contrôler ce qui se passe dans ce domaine. Nous ne devrions pas autoriser une attitude de n’importe quoi ici, mais nous ne devrions pas non plus aller trop loin. Il faut aller plus vite vers la dépénalisation dont j’ai parlé. J’espère que le gouvernement mènera ce travail de manière cohérente et sérieuse avec le Parlement, les forces de l’ordre et les associations professionnelles.

Dans le même temps, je voudrais demander au gouvernement de proposer, en étroite collaboration avec le Parlement, des mesures supplémentaires pour accélérer la délocalisation de l’économie. Les entreprises, principalement celles qui opèrent dans des secteurs et industries clés, doivent opérer sous la juridiction russe – c’est un principe fondamental.

Chers collègues, dans ce contexte, je voudrais faire une petite digression philosophique. C’est ce que je voudrais souligner.

Nous nous souvenons des problèmes et des déséquilibres auxquels l’économie soviétique a été confrontée dans ses phases ultérieures. C’est pourquoi, après l’effondrement de l’Union soviétique et de son système planifié, dans le chaos des années 1990, le pays a commencé à créer son économie sur le modèle des relations de marché et de la propriété privée. Dans l’ensemble, c’était la bonne chose à faire. Les pays occidentaux ont été largement un exemple à suivre à cet égard. Comme vous le savez, leurs conseillers étaient à la pelle, et il semblait suffisant de simplement copier leurs modèles. Certes, je me souviens qu’ils se disputaient encore – les Européens se disputaient avec les Américains sur la manière dont l’économie russe devrait se développer.

Et que s’est-il passé en conséquence ? Notre économie nationale était largement orientée vers l’Occident et pour l’essentiel comme source de matières premières. Naturellement, il y avait différentes nuances, mais dans l’ensemble, nous étions considérés comme une source de matières premières. Les raisons en sont également claires – naturellement, les nouvelles entreprises russes qui prenaient forme étaient principalement orientées vers la génération de profits, des profits rapides et faciles en premier lieu. Qu’est-ce qui pourrait fournir cela ? Bien sûr, la vente des ressources – pétrole, gaz, métaux et bois.

Peu de gens ont pensé à d’autres alternatives ou, probablement, ils n’ont pas eu la possibilité d’investir à long terme. C’est la raison pour laquelle d’autres industries plus complexes n’ont pas beaucoup progressé. Il nous a fallu des années – d’autres gouvernements l’ont bien vu – pour briser cette tendance négative. Nous avons dû ajuster notre système fiscal et faire des investissements publics à grande échelle.

Nous avons réalisé un changement réel et visible. En effet, les résultats sont là, mais, encore une fois, il faut garder à l’esprit les circonstances dans lesquelles nos grandes entreprises se sont développées. Les technologies venaient de l’Ouest, les sources de financement moins chères et les marchés lucratifs se trouvaient à l’Ouest, et les capitaux ont également commencé à affluer vers l’Ouest. Malheureusement, au lieu d’augmenter la production et d’acheter des équipements et des technologies pour créer de nouveaux emplois en Russie, ils ont dépensé leur argent dans des manoirs étrangers, des yachts et des biens immobiliers de luxe.

Ils ont commencé à investir dans l’économie plus tard, mais au départ, l’argent a afflué rapidement vers l’Occident à des fins de consommation. Et puisque leur argent était là, c’est là que leurs enfants ont été éduqués, là où était leur vie, leur avenir. Il était très difficile et presque impossible pour l’État de suivre et d’empêcher ces développements, car nous vivions dans un paradigme de marché libre.

Les événements récents ont clairement montré que l’image de l’Occident comme refuge du capital était un mirage. Ceux qui n’ont pas compris cela à temps, qui ne voyaient dans la Russie qu’une source de revenus et prévoyaient de vivre principalement à l’étranger, ont beaucoup perdu. Ils viennent de se faire voler là-bas et ont même vu leur argent légitime emporté.

À un moment donné, j’ai fait une blague – beaucoup s’en souviennent peut-être encore – j’ai dit aux hommes d’affaires russes qu’ils se rendraient malades en courant de salle d’audience en salle d’audience et de bureau en bureau en Occident en essayant de sauver leur argent. C’est exactement ce qui s’est passé.

Vous savez, je vais dire quelque chose qui est assez simple, mais vraiment important. Croyez-moi, pas un seul citoyen ordinaire de notre pays ne s’est senti désolé pour ceux qui ont perdu leurs actifs dans des banques étrangères, leurs yachts ou leurs palais à l’étranger, etc. Dans leurs conversations autour de la table de la cuisine, les gens se sont tous rappelé de la privatisation des années 1990, lorsque des entreprises qui avaient été construites par notre nation entière ont été vendues pour presque rien et que les soi-disant nouvelles élites ont affiché leur style de vie somptueux.

Il y a d’autres aspects clés. Au cours des années qui ont suivi l’éclatement de l’Union soviétique, l’Occident n’a jamais cessé d’essayer de mettre le feu aux États post-soviétiques et, surtout, d’achever la Russie comme la plus grande partie survivante des étendues historiques de notre État. Ils ont encouragé les terroristes internationaux à nous attaquer, provoqué des conflits régionaux le long du périmètre de nos frontières, ignoré nos intérêts et tenté de contenir et de réprimer notre économie.

Je dis cela parce que les grandes entreprises en Russie contrôlent des entreprises stratégiques avec des milliers de travailleurs qui déterminent le bien-être socio-économique de nombreuses régions et, par conséquent, la situation générale. Ainsi, chaque fois que les dirigeants ou les propriétaires de telles entreprises deviennent dépendants de gouvernements qui adoptent des politiques hostiles à la Russie, cela représente une grande menace pour nous, un danger pour notre pays. C’est une situation intenable.

Oui, tout le monde a le choix. Certains peuvent choisir de vivre dans un manoir saisi avec un compte bloqué, essayant de se trouver une place dans une capitale occidentale apparemment attrayante, une station balnéaire ou un autre endroit confortable à l’étranger. N’importe qui a le droit de le faire, et nous n’empècherons jamais cela. Mais il est temps de voir qu’en Occident ces gens ont toujours été et resteront toujours des étrangers de seconde classe qui peuvent être traités de n’importe quelle manière, et leur argent, leurs relations et les titres acquis de comtes, de pairs ou de maires n’aideront en rien. Ils doivent comprendre qu’ils sont des gens de seconde classe là-bas.

Il existe une autre option : rester avec votre patrie, travailler pour vos compatriotes, non seulement pour ouvrir de nouvelles entreprises mais aussi pour changer la vie autour de vous dans les villes, les villages et dans tout votre pays. Nous avons pas mal de gens d’affaires comme cela, de vrais battants dans notre communauté d’affaires, et nous y associons l’avenir de nos affaires. Chacun doit savoir que les sources de sa prospérité et de son avenir ne peuvent être qu’ici, dans son pays natal, la Russie.

S’ils le font, nous créerons une économie très forte et autosuffisante qui ne restera pas à l’écart du monde mais utilisera tous ses avantages compétitifs. Le capital russe, l’argent gagné ici, doit être mis au service du pays, pour notre développement national. Aujourd’hui, nous voyons un énorme potentiel dans le développement des infrastructures, le secteur manufacturier, le tourisme intérieur et de nombreuses autres industries.

J’aimerais que ceux qui se sont heurtés aux mœurs prédatrices de l’Occident entendent ce que j’ai à dire : courir la casquette à la main, mendier son propre argent n’a aucun sens et surtout, cela ne sert à rien, surtout maintenant que vous réalisez à qui vous avez affaire. Arrêtez de vous accrocher au passé, de recourir aux tribunaux pour obtenir au moins quelque chose en retour. Changez vos vies et vos emplois, car vous êtes des gens forts – je m’adresse maintenant à nos hommes d’affaires, dont beaucoup que je connais depuis des années, qui savent ce qui se passe dans la vie.

Lancez de nouveaux projets, gagnez de l’argent, travaillez dur pour la Russie, investissez dans des entreprises et des emplois, et aidez les écoles et les universités, la science et la santé, la culture et le sport. De cette façon, vous augmenterez votre richesse et gagnerez également le respect et la gratitude du peuple pour une génération à venir. L’État et la société vous soutiendront certainement.

Considérons cela comme un message pour vos affaires : bougez dans la bonne direction.

Collègues,

La Russie est un pays ouvert et en même temps une civilisation distincte. Il n’y a aucune prétention à l’exclusivité ou à la supériorité dans cette déclaration, mais cette civilisation qui est la nôtre – c’est ce qui compte. Nos ancêtres nous l’ont transmis et nous devons le conserver pour nos descendants et le leur transmettre.

Nous allons développer la coopération avec des amis, avec tous ceux qui sont prêts à travailler avec nous. Nous adopterons les meilleures pratiques mais nous appuierons avant tout sur notre propre potentiel, sur l’énergie créatrice de la société russe, sur nos traditions et nos valeurs.

Je voudrais mentionner ici le caractère de notre peuple qui s’est toujours distingué par sa générosité, sa magnanimité, sa miséricorde et sa compassion, et la Russie, en tant que pays, reflète pleinement ces traits. Nous savons être de bons amis, tenir parole. Nous ne laisserons jamais tomber personne et soutiendrons toujours sans hésitation ceux qui se trouvent dans une situation difficile.

Tout le monde se souvient que pendant la pandémie, nous avons en fait été les premiers à soutenir certains pays européens, dont l’Italie et d’autres États lorsqu’ils traversaient les semaines les plus difficiles de l’épidémie de COVID, et n’oublions pas comment nous aidons la Syrie et la Turquie après un tremblement de terre dévastateur.

C’est le peuple russe qui est le fondement de notre souveraineté nationale et notre source de pouvoir. Les droits et libertés de nos concitoyens sont immuables, ils sont garantis par la Constitution et nous n’y dérogerons pas malgré les défis et menaces extérieurs.

Je voudrais souligner dans ce contexte que les élections aux organes des gouvernements locaux et régionaux en septembre prochain et les élections présidentielles en 2024 se dérouleront dans le strict respect de la loi et dans le respect de toutes les dispositions démocratiques et constitutionnelles.

Les élections révèlent toujours des approches différentes pour résoudre les objectifs sociaux et économiques. Cela dit, les principales forces politiques sont consolidées et unies autour de l’idée principale – la sécurité et le bien-être du peuple ; notre souveraineté et nos intérêts nationaux priment sur tout le reste pour nous.

Je voudrais vous remercier pour cette position responsable et ferme et rappeler les paroles de Piotr Stolypine, patriote et partisan d’un État russe fort. Il l’a dit à la Douma d’État il y a plus de cent ans, mais cela correspond toujours à notre époque. Il a déclaré: “Dans la cause de la défense de la Russie, nous devons tous unir et coordonner nos efforts, nos engagements et nos droits pour soutenir un droit suprême historique – le droit de la Russie à être forte.”

Les volontaires en première ligne comprennent des députés de la Douma d’État et des parlements régionaux, des représentants des différents niveaux des organes exécutifs du gouvernement, des municipalités, des villes, des districts et des zones rurales. Tous les partis parlementaires et les principales associations publiques participent à la collecte de l’aide humanitaire pour venir en aide au front.

Merci encore une fois – merci pour cette position patriotique.

Les gouvernements locaux en tant qu’autorité publique la plus proche de la population jouent un rôle énorme dans le renforcement de la société civile et la résolution des problèmes quotidiens. La confiance des gens dans l’État dans son ensemble, le bien-être social des citoyens du pays et leur confiance dans le développement réussi du pays dépendent de leur façon de travailler.

Je voudrais demander au Bureau Exécutif Présidentiel et au Gouvernement de soumettre des propositions sur la création d’outils d’appui direct aux meilleures équipes et pratiques managériales dans les grandes, moyennes et petites communes.

Le libre développement de la société signifie être prêt à assumer la responsabilité de soi et de ses proches, de son pays. Ces qualités doivent être encouragées dès le plus jeune âge dans la famille. Bien sûr, le système d’éducation et notre culture nationale sont extrêmement importants pour renforcer nos valeurs communes et notre identité nationale.

L’État utilisera les ressources de la Fondation des Subventions Présidentielles, de la Fondation pour les Initiatives Culturelles, l’Institut pour le développement d’Internet et d’autres instruments pour soutenir toutes les formes d’efforts créatifs, tels que l’art contemporain et traditionnel, le réalisme et les œuvres d’avant-garde, classiques et innovantes. Ce ne sont pas les genres ou les tendances qui comptent. La culture doit servir le bien, la beauté et l’harmonie, réfléchir à des questions très compliquées et contradictoires dans la vie, mais sa mission principale n’est pas de démolir la société mais de nourrir les meilleures qualités humaines.

Le développement culturel sera une priorité pour reconstruire une vie paisible dans le Donbass et Novorossiya. Nous devrons reconstruire, réparer et équiper des centaines d’installations culturelles, y compris des collections et des bâtiments muséaux, qui aident les gens à ressentir le lien entre le passé et le présent et à créer un lien vers l’avenir, à ressentir leur affiliation avec le commun espace culturel, historique et éducatif de la grande Russie séculaire.

Nous devons travailler avec nos enseignants, universitaires et professionnels pour améliorer sérieusement la qualité des manuels scolaires et universitaires, en premier lieu dans les sciences humaines – histoire, sciences sociales, littérature et géographie – afin que nos jeunes apprennent le plus possible sur la Russie, son grand passé, sa culture et ses traditions.

Nous avons des jeunes brillants et talentueux qui sont prêts à travailler pour le bien de notre pays dans des domaines comme la recherche scientifique, la culture, la sphère sociale, les affaires et l’administration publique. Le concours Leaders de la Russie, ainsi que le concours Leaders de la Renaissance qui se déroulent actuellement dans les nouvelles entités constitutives de la Fédération, ouvrent de nouveaux horizons pour la croissance de carrière de ces mêmes personnes.

Notamment, un certain nombre de gagnants et de finalistes de ces concours ont volontairement rejoint des unités militaires. Beaucoup d’entre eux travaillent maintenant dans les territoires libérés pour aider à reconstruire la vie économique et sociale, et ils agissent avec professionnalisme, détermination et courage.

D’une manière générale, rien ne peut remplacer l’école de la guerre. Les gens reviennent complètement différents, et ils sont prêts à donner leur vie pour la Patrie, où qu’ils travaillent.

Permettez-moi de souligner que ce sont précisément ceux qui sont nés et ont grandi dans le Donbass et Novorossiya, qui se sont battus pour eux, ils seront et devraient constituer la base de notre effort commun pour développer ces régions. Je veux qu’ils m’entendent: la Russie compte sur vous.

Compte tenu des tâches ambitieuses qui attendent notre pays, nous devons revoir sérieusement nos approches du système de formation professionnelle, de notre politique scientifique et technologique.

Lors de la récente réunion du Conseil pour la science et l’éducation, nous avons discuté de la nécessité de hiérarchiser nos efforts, de concentrer nos ressources sur l’obtention de résultats scientifiques spécifiques et fondamentalement significatifs, principalement dans des domaines où nous avons effectué une bonne quantité de travail et qui sont d’une importance cruciale importance pour notre pays, y compris les transports, l’énergie, le logement et les services publics, la santé publique, l’agriculture et l’industrie manufacturière.

La technologie innovante s’appuie invariablement sur la recherche fondamentale existante. Ici, comme dans la culture – et je veux le souligner -, nous devons donner aux chercheurs une plus grande liberté de créativité. Il ne faut pas que tout le monde se concentre uniquement sur les résultats dont nous aurons besoin demain. La science fondamentale établit ses propres règles.

De plus, fixer et atteindre des objectifs ambitieux est une puissante incitation pour les jeunes à choisir la science comme domaine et une chance de prouver leurs compétences en leadership et d’être les meilleurs au monde. Nos équipes de recherche ont de quoi être fières.

En décembre dernier, j’ai rencontré quelques-uns de nos jeunes chercheurs. Une de leurs questions concernait le logement. Une question banale, mais importante. Des certificats de logement pour les jeunes chercheurs sont déjà disponibles. L’année dernière, un milliard de roubles supplémentaires a été réservé à ces fins. Par la présente, j’ordonne au gouvernement d’identifier des réserves pour étendre ce programme.

Ces dernières années, le prestige de l’enseignement secondaire professionnel s’est considérablement accru. La demande de diplômés des écoles techniques et des collèges est tout simplement énorme, colossale. Vous voyez, si notre chômage est tombé à un niveau historiquement bas de 3,7 %, cela signifie que les gens travaillent, il faut du nouveau personnel.

Je pense que nous devrions étendre considérablement le projet Professionalitet, dans le cadre duquel des clusters éducatifs et industriels sont créés, la base éducative est mise à jour et les entreprises et les employeurs développent des programmes éducatifs basés sur les besoins de l’économie en contact étroit avec les collèges et les écoles techniques. Et bien sûr, il est très important que des mentors ayant une expérience de la production réelle et complexe se joignent à nous.

La tâche est claire : dans les cinq prochaines années, nous devons former environ un million de spécialistes des métiers de l’industrie électronique, de la robotique, de la mécanique, de la métallurgie, de la pharmacie, de l’agriculture et de la défense, de la construction, des transports, du nucléaire et autres industries essentielles pour assurer la sécurité, la souveraineté et la compétitivité de la Russie.

Enfin, une question très importante concerne notre enseignement supérieur. Des changements importants sont également attendus ici, compte tenu des nouvelles exigences pour les spécialistes de l’économie, des secteurs sociaux et de toutes les sphères de la vie dans notre pays. Ce dont nous avons besoin ici, c’est d’une synthèse de tout ce qu’il y a de mieux dans le système éducatif soviétique et de l’expérience des dernières décennies.

À cet égard, ce qui suit est proposé.

D’abord, revenir à la formation de base des spécialistes de l’enseignement supérieur, traditionnelle pour notre pays. La durée des études peut être de quatre à six ans. Dans le même temps, des programmes peuvent être proposés qui diffèrent en termes de formation, en fonction de la profession spécifique, de l’industrie et de la demande du marché du travail, même au sein d’une même spécialité et d’une université.

Deuxièmement, si une profession nécessite une formation supplémentaire ou une spécialisation de niche, dans ce cas, un jeune pourra poursuivre ses études en faisant une maîtrise ou en choisissant une formation en résidence.

Troisièmement, les études postuniversitaires seront transformées en un niveau distinct d’enseignement professionnel, dont la tâche est de former du personnel aux professions scientifiques et enseignantes.

Je tiens à souligner que la transition vers le nouveau système doit se faire en douceur. Le Gouvernement, de concert avec les parlementaires, devra apporter de nombreux amendements à la législation sur l’éducation, sur le marché du travail, etc. Ici, vous devez tout réfléchir, régler chaque détail. Les jeunes, nos concitoyens, doivent avoir de nouvelles opportunités pour une éducation de qualité, un emploi et une croissance professionnelle. Je répète : des opportunités, pas des problèmes.

Et je voudrais souligner spécifiquement que les étudiants qui étudient actuellement pourront poursuivre leurs études dans le cadre des programmes existants. De plus, le niveau de formation et les diplômes d’enseignement supérieur des citoyens qui ont déjà terminé leurs études dans le cadre des programmes actuels de premier cycle, de spécialisation ou de maîtrise ne sont pas sujets à révision. Ils ne doivent pas perdre leurs droits. Je demande au Front populaire russe de prendre toutes les questions liées aux changements dans le domaine de l’enseignement supérieur sous un contrôle spécial.

Cette année a été déclarée l’année de l’enseignant et du mentor en Russie. Les enseignants sont directement impliqués dans la construction de l’avenir du pays et il est important de valoriser socialement leur travail. Les parents devraient parler davantage à leurs enfants de la gratitude envers leurs enseignants, et les enseignants devraient inculquer aux enfants le respect et l’amour pour leurs parents. Souvenons-nous toujours de cela.

Je parlerai du soutien aux enfants et aux familles russes dans un instant.

Je voudrais souligner que le soi-disant budget pour les enfants, ou les allocations budgétaires pour soutenir les familles en Russie, a augmenté de plusieurs manières plutôt que d’un petit pourcentage au cours des dernières années. Ces dépenses sont la partie qui connaît la croissance la plus rapide du principal document financier du pays – le budget, la loi sur le budget. Je tiens à remercier les parlementaires et le Gouvernement pour leur compréhension uniforme et consolidée de nos priorités nationales.

Le 1er février, la capitale de la maternité en Russie a de nouveau été ajustée à l’inflation. Comme nous l’avions promis, il a été ajusté en fonction du taux d’inflation de l’année dernière, c’est-à-dire de 11,9 %. Les citoyens russes – résidents des nouvelles régions de la Fédération – ont désormais également droit à cette aide. Je propose d’accorder un capital de maternité aux familles des républiques populaires de Donetsk et de Lougansk et des régions de Zaporozhye et de Kherson où les enfants sont nés à partir de 2007, c’est-à-dire lorsque ce programme a été lancé dans toute la Russie. Je me souviendrai qu’à un moment donné, nous avons pris une décision similaire pour les habitants de Crimée et de Sébastopol.

Nous continuerons à mettre en œuvre des programmes à grande échelle visant à améliorer le niveau de vie des familles russes.

Je tiens à souligner que le gouvernement et les régions de la Fédération se sont vu confier un objectif pratique : assurer une croissance sensible et tangible des salaires réels en Russie.

Comme nous le savons tous, un indicateur important, un point de départ ici est le salaire minimum. Nous l’avons augmenté deux fois l’an dernier, de près de 20 % dans l’ensemble.

Nous continuerons d’augmenter le salaire minimum, à un rythme supérieur au taux d’inflation et au taux de croissance des salaires réels. Depuis le début de cette année, le salaire minimum a été ajusté de 6,3 %.

Je suggère de compléter l’augmentation prévue de 10 % supplémentaires à compter du 1er janvier 2024. Ainsi, le salaire minimum aura augmenté de 18,5 % pour constituer 19 242 roubles.

Je voudrais maintenant mentionner les ajustements du système fiscal au profit des familles russes. Depuis l’année dernière, les familles avec deux enfants ou plus sont exonérées de la taxe sur la vente d’un logement si elles achètent un nouvel appartement ou une maison plus grand.

Il est nécessaire de mieux utiliser ces instruments – ils se sont avérés très demandés. Les familles devraient avoir plus d’argent dans leur budget familial pour pouvoir résoudre leurs problèmes les plus importants et les plus urgents.

Je propose d’augmenter le montant des déductions fiscales sociales : pour les frais d’éducation des enfants – de 50 000 roubles actuels à 110 000 roubles par an, et pour les frais d’éducation personnelle, de traitement médical ou d’achat de médicaments – de 120 000 roubles actuels à 150 000 roubles. L’État remboursera l’impôt sur le revenu de 13 % payé sur ces montants accrus.

Naturellement, nous devons non seulement augmenter cette déduction, mais également rendre cet avantage facilement accessible aux personnes. Cette déduction doit être accordée de manière proactive, rapide et en ligne. Ce processus devrait être facile pour les candidats.

Suivant. Le bien-être, la qualité de vie des familles russes, et donc la situation démographique, dépendent directement de l’état des choses dans la sphère sociale.

Je sais que de nombreuses régions de la Fédération sont prêtes à accélérer considérablement la rénovation des infrastructures sociales, des équipements culturels et sportifs, la relocalisation des personnes des logements vétustes et le développement global des zones rurales. Cette attitude sera certainement soutenue.

Nous utiliserons ici le mécanisme suivant : les régions pourront désormais recevoir et utiliser les fonds qui ont été réservés dans le budget fédéral 2024 pour des projets nationaux, par le biais de prêts du Trésor sans intérêt – ils seront automatiquement remboursés en avril 2024 C’est un bon outil.

Nous garderons cette question sous surveillance constante et je demande à la Commission de l’économie et des finances du Conseil d’État de s’impliquer dans ce travail.

Cependant, il ne faut pas courir après les chiffres, surtout au détriment de la qualité des installations en construction. Des ressources financières supplémentaires doivent être utilisées efficacement pour donner un rendement élevé.

C’est particulièrement vital pour la modernisation des soins de santé primaires, un programme à grande échelle que nous avons lancé en 2021. Je demande au gouvernement et aux dirigeants régionaux de ne pas oublier que la référence – je l’ai dit à plusieurs reprises – n’est pas les chiffres dans les rapports , mais des progrès concrets, visibles, tangibles dans l’offre et la qualité des soins médicaux.

J’instruis également le Gouvernement d’adapter le cadre réglementaire d’organisation de l’acquisition des ambulances équipées de matériel de diagnostic. Ils permettent d’effectuer des contrôles médicaux et des examens préventifs directement dans les entreprises, les écoles, les bureaux et dans les communautés éloignées.

Nous avons lancé un programme de rénovation scolaire à grande échelle. D’ici la fin de cette année, près de 3 500 bâtiments scolaires au total auront été rénovés. Je tiens à souligner que la plupart d’entre eux se trouvent dans des zones rurales et nous l’avons fait exprès. Cette année, de tels travaux sont également menés dans les républiques populaires de Donetsk et de Lougansk, dans les régions de Kherson et de Zaporozhye. C’est significatif et visible, les gens voient vraiment ce qui se passe. C’est très bien.

À partir de 2025, des fonds fédéraux seront régulièrement et systématiquement alloués aux régions pour réparer et rénover les jardins d’enfants, les écoles, les écoles professionnelles et les collèges afin d’éviter les situations de vétusté des bâtiments.

Ensuite, nous nous sommes fixé un objectif majeur, construire plus de 1 300 nouvelles écoles entre 2019 et 2024. Parmi celles-ci, 850 sont désormais ouvertes. 400 autres ouvriront cette année. Je veux que les régions restent sur la bonne voie pour atteindre ces objectifs. Le montant du financement fédéral pour ce programme 2019-2024 est de près de 490 milliards de roubles. Nous ne réduirons pas ces coûts, nous garderons ce montant intact.

Cette année, nous avons augmenté le montant des prêts budgétaires d’infrastructure. Nous envoyons des fonds supplémentaires, pas comme prévu auparavant, mais 250 milliards de roubles supplémentaires pour l’expansion des transports, des services publics et d’autres infrastructures dans les régions.

Par la présente, j’ordonne au gouvernement d’allouer, en plus de ces fonds, 50 milliards de roubles supplémentaires – qui seront délibérément utilisés pour moderniser les transports publics dans les entités constitutives de la Fédération cette année. Cette mise à niveau sera utilisée pour la dernière technologie. Veuillez accorder une attention particulière aux petites villes et aux zones rurales.

Nous avons décidé de prolonger le projet Clean Air jusqu’en 2030. L’objectif est d’améliorer l’environnement dans les grands centres industriels. Je souhaite que les entreprises industrielles et les autorités régionales et locales gardent à l’esprit qu’une réduction significative des émissions nocives reste à l’ordre du jour.

En outre, nous avons beaucoup accompli dans la réforme de l’industrie de la gestion des déchets. Nous développons des capacités de recyclage et de tri qui nous aideront à construire une économie en boucle fermée. La poursuite de l’élimination des anciennes décharges et des sites de matières dangereuses est notre priorité absolue. Je souhaite que le Gouvernement, en lien avec les régions, élabore une liste des sites nuisibles qui seront éliminés à l’issue de ce programme.

Nous continuerons à restaurer des plans d’eau uniques, notamment le lac Baïkal et la Volga. A moyen terme, nous étendrons ce travail à d’autres fleuves tels que les fleuves Don, Kama, Irtysh, Oural, Terek, Volkhov et Neva, et le lac Ilmen. Il ne faut pas oublier les petites et moyennes rivières. Je veux que tous les paliers de gouvernement prêtent attention à cela.

Dans le cadre d’une précédente instruction, un projet de loi sur la promotion du tourisme dans les zones naturelles spécialement protégées a été déposé. Il a été récemment discuté lors d’une réunion avec le gouvernement. Il devrait clairement définir ce qui peut être construit et où et ce qui ne peut pas, et énoncer de manière générale les principes de l’industrie de l’écotourisme. C’est un enjeu crucial pour notre pays. Je demande à la Douma d’Etat d’accélérer l’examen de ce projet de loi.

Je vais maintenant dire quelques mots sur ce qui se passe autour de nous.

Chers collègues, je vais aborder une autre question.

Début février, l’alliance de l’Atlantique Nord a fait une déclaration demandant à la Russie, comme elle l’a dit, de revenir à la mise en œuvre du traité de réduction des armements stratégiques, y compris l’admission d’inspections dans nos installations de défense nucléaire. Je ne sais même pas comment appeler ça. C’est une sorte de théâtre de l’absurde.

Nous savons que l’Occident est directement impliqué dans les tentatives du régime de Kiev de frapper nos bases aériennes stratégiques. Les drones utilisés à cet effet ont été équipés et mis à jour avec l’aide de spécialistes de l’OTAN. Et maintenant, ils veulent aussi inspecter nos installations de défense ? Dans les conditions actuelles de confrontation, cela semble tout simplement insensé.

Je voudrais attirer spécifiquement votre attention sur le fait qu’ils ne nous permettent pas de mener des inspections à grande échelle dans le cadre de ce traité. Nos demandes répétées pour inspecter différentes installations restent sans réponse ou sont rejetées sous des prétextes formels, et nous ne pouvons rien vérifier de l’autre côté.

Je voudrais souligner que les États-Unis et l’OTAN disent ouvertement que leur objectif est d’infliger une défaite stratégique à la Russie. Et quoi, après de telles déclarations, ils sont censés visiter nos installations de défense, y compris les dernières, comme si de rien n’était? Il y a une semaine, j’ai signé un décret mettant en service de nouveaux systèmes stratégiques terrestres. Vont-ils y mettre leur nez aussi ? Pensent-ils que nous allons les laisser y aller juste parce que ?

Après avoir fait cette déclaration collective, l’OTAN a en fait prétendu être un participant au Traité sur les armes stratégiques offensives. Nous sommes d’accord avec cela, s’il vous plaît allez-y. De plus, nous croyons que ce cadrage de la question se fait attendre depuis longtemps. Permettez-moi de rappeler que les États-Unis ne sont pas la seule puissance nucléaire de l’OTAN. La Grande-Bretagne et la France ont également des arsenaux nucléaires. Ils les développent et les modernisent et ces arsenaux sont également dirigés contre nous – ils sont également dirigés contre la Russie. Les dernières déclarations de leurs dirigeants ne font que le confirmer – écoutez vous-mêmes.

Nous ne pouvons pas simplement ignorer cela et n’avons pas le droit de le faire, surtout maintenant. Nous ne pouvons pas non plus oublier que l’Union soviétique et les États-Unis ont initialement signé le premier traité sur les armes stratégiques offensives en 1991 dans une situation complètement différente – dans des conditions d’apaisement des tensions et de confiance mutuelle croissante. Par la suite, nos relations ont atteint un niveau qui a permis à la Russie et aux États-Unis de dire qu’ils ne se considéraient plus comme des ennemis. Merveilleux, tout se passait très bien.

Le Traité de 2010 qui est en vigueur contient des dispositions d’une importance cruciale sur la sécurité indivisible et le lien direct entre les armes stratégiques offensives et défensives. Tout cela a été oublié depuis longtemps. Les États-Unis se sont retirés du Traité ABM. C’est maintenant une chose du passé. Surtout, nos relations se sont dégradées, ce qui peut être entièrement attribué aux États-Unis.

Après l’éclatement de l’Union soviétique, ils ont commencé à réviser les résultats de la Seconde Guerre mondiale et à construire un monde à l’américaine dirigé par un maître. Pour ce faire, ils ont commencé à détruire brutalement les fondements de l’ordre international établi après la Seconde Guerre mondiale afin de rayer l’héritage des conférences de Yalta et de Potsdam. Pas à pas, ils ont procédé à la révision de l’ordre international existant, au démantèlement des systèmes de sécurité et de contrôle des armements, et ont comploté et mené une série de guerres à travers le monde.

Je le répète, tout cela a été fait dans le seul but de démanteler l’architecture des relations internationales de l’après-guerre. Ce n’est pas une figure de style. C’est ainsi que tout s’est déroulé dans la réalité. Après l’effondrement de l’Union soviétique, ils ont cherché à perpétuer leur domination mondiale, quels que soient les intérêts de la Russie moderne ou d’autres pays d’ailleurs.

Effectivement, la situation internationale a changé après 1945. De nouveaux centres de croissance et d’influence se sont formés et se développent rapidement. Il s’agit d’un processus naturel et objectif qui ne peut être ignoré. Mais les États-Unis tentent de refaçonner l’ordre international pour répondre exclusivement à leurs propres besoins et intérêts égoïstes est inacceptable.

Maintenant, ils utilisent l’OTAN pour nous donner des signaux, ce qui, en fait, est un ultimatum selon lequel la Russie devrait, sans poser de questions, mettre en œuvre tout ce qu’elle a convenu, y compris le nouveau traité START, alors qu’ils feront ce qu’ils voudront. Comme s’il n’y avait aucun lien entre les armes stratégiques offensives et, disons, le conflit en Ukraine ou d’autres actions occidentales hostiles contre notre pays. Comme s’il n’y avait pas de revendications véhémentes à leur sujet cherchant à nous infliger une défaite stratégique. C’est soit le comble de l’hypocrisie et du cynisme, soit le comble de la bêtise, mais ce ne sont pas des idiots. Ils ne sont pas stupides après tout. Ils veulent nous infliger une défaite stratégique et aussi accéder à nos sites nucléaires.

À cet égard, je suis obligé d’annoncer aujourd’hui que la Russie suspend son adhésion au nouveau traité START. Je le répète, nous ne nous retirons pas du Traité, mais suspendons plutôt notre participation. Avant de revenir à la discussion sur cette question, nous devons avoir une idée claire de ce que les pays de l’OTAN comme la France ou la Grande-Bretagne ont en jeu, et comment nous comptabiliserons leurs arsenaux stratégiques, c’est-à-dire les capacités offensives combinées de l’Alliance.

Leur déclaration vient, en fait, comme une demande de se joindre à ce processus. Eh bien, montez à bord, cela ne nous dérange pas. Essayez juste de ne pas mentir à tout le monde cette fois-ci et présentez-vous en champions de la paix et de la détente. Nous connaissons la vérité. Nous sommes conscients du fait que certains types d’armes nucléaires américaines arrivent en fin de vie. À cet égard, nous savons avec certitude que certains politiciens à Washington réfléchissent déjà à des essais nucléaires réels, d’autant plus que les États-Unis développent des armes nucléaires innovantes. Il y a des informations à cet effet.

Dans ces circonstances, le ministère de la Défense et Rosatom doivent tout préparer pour que la Russie procède à des essais nucléaires. Nous ne serons pas les premiers à procéder à ces tests, mais si les États-Unis vont de l’avant, nous le ferons également. Personne ne devrait nourrir de dangereuses illusions sur le fait que la parité stratégique mondiale peut être perturbée.

Chers collègues, citoyens russes,

Aujourd’hui, nous vivons ensemble des moments difficiles et surmontons toutes les difficultés ensemble. Il ne pouvait en être autrement car nous avons été élevés sur l’exemple de nos grands ancêtres et devons être dignes de leurs ordres qui se transmettent de génération en génération. Nous n’avançons que grâce à notre dévouement à notre Patrie, à notre volonté et à notre unité.

Cette cohésion s’est manifestée dès les premiers jours de l’opération militaire spéciale – des centaines de volontaires, représentants de toutes les ethnies de notre pays, se sont rendus dans les bureaux de recrutement. Ils ont décidé de se tenir aux côtés des défenseurs du Donbass, de se battre pour leur terre natale, pour leur patrie, pour la vérité et la justice. Aujourd’hui, des guerriers de toutes les régions de notre patrie multiethnique se battent au coude à coude sur les lignes de front. Ils prient dans différentes langues, mais ils prient tous pour la victoire, pour leurs compagnons d’armes et pour la patrie. (Applaudissements.)

Leur travail militaire difficile, leurs exploits trouvent une réponse puissante dans toute la Russie. Les gens soutiennent nos combattants. Ils ne veulent pas rester à l’écart. Le front traverse maintenant le cœur de notre peuple par millions. Ils envoient des médicaments, des appareils de communication, des moyens de transport, des vêtements chauds et des filets de camouflage, pour n’en nommer que quelques-uns – tout ce qui aide à protéger la vie de nos combattants.

Je connais les lettres de réconfort que les enfants et les écoliers donnent à nos soldats au front. Ils les emmènent au combat comme un bien précieux car la sincérité et la pureté des souhaits des enfants leur font monter les larmes aux yeux. Ils sentent avec plus de force pour qui ils se battent et qui ils défendent.

Les guerriers, leurs familles et les civils apprécient grandement le soin avec lequel les bénévoles les entourent. Ils ont agi avec audace et détermination dès le début de l’opération militaire spéciale. Sous le feu et les bombardements, ils font sortir des sous-sols les enfants, les vieillards et tous ceux qui sont en difficulté ; ils apportaient et apportent toujours de la nourriture, de l’eau et des vêtements aux points chauds ; ils mettent en place des centres d’aide humanitaire pour les réfugiés et aident les médecins dans les hôpitaux de campagne et sur la ligne de contact au combat ; ils continuent de risquer leur vie pour en sauver d’autres.

Le Front populaire russe a levé à lui seul plus de cinq milliards de roubles dans le cadre de l’initiative Tous pour la victoire. Le flux de dons ne s’arrête pas. Chaque contribution est importante et cela s’applique à celles des grandes entreprises et des hommes d’affaires. Mais particulièrement touchants et inspirants sont les dons de personnes aux revenus modestes, qui contribuent une partie de leurs économies, salaires et pensions. Ce rassemblement pour aider nos guerriers, les civils dans la zone des hostilités et les réfugiés vaut beaucoup.

Merci pour ce soutien sincère, cette cohésion et cette entraide. Il est impossible d’exagérer leur importance.

La Russie relèvera tous les défis car nous sommes tous un seul pays, une grande nation unie. Nous sommes confiants en nous et confiants en notre force. La vérité est de notre côté. (Applaudissements.)

Merci.

L’  hymne de la Fédération de Russie joue.